直击配送末端弱项浙江赋能快递行业提质增效__财经头条_

文 / 现代物流报记者罗颖

目前，我国已建成世界上规模最大、覆盖最广、受益人数最多的寄递网络，年人均快递使用量超140件。

但规模扩张的背后，行业长期积累的深层次矛盾也进一步凸显，末端配送中“最后一公里”仍存在诸多痛点问题，正成为全行业待解的共性难题。

（图源：新华社）

近期，浙江省邮政管理局发力，明确末端治理攻坚方向，八大整治重点精准直击行业短板，向“拼规模、打价格战”的粗放发展模式说不。

深挖行业短板

末端配送发展困境待解

艾媒咨询CEO兼首席分析师张毅认为，快递末端顽疾本质上还是利益问题：分配机制与平台短期治理逻辑存在失衡。当前不少领域存在 “建而不优” 的情况，比如农村站点普遍存在派送乱象、派费乱象，还有以罚代管等问题。快递链条里，总部、网点与快递员三方的权责利并不对等。总部考核侧重规模和时效，容易将成本与风险向下传导；而网点和快递员议价能力弱、缺少相应保障机制，最终造成末端服务难以持续、产业链条运转不畅。

一直以来，末端配送的痛点在于行业长期的“内卷式”低价竞争。为抢占市场份额，部分快递企业持续压低中转和派送成本，层层压降派费，最终将压力传导至基层网点和一线快递员。以义乌、揭阳等快递集散中心为例，当地快件派费长期大幅低于行业正常标准，基层网点单件利润被极度压缩，只能依靠走量维持运营。微薄的利润空间，让众多末端网点陷入经营困境，不少小微网点管理松散、设施老旧、服务失范，影响全网配送稳定性。与此同时，部分监管和企业管理陷入“以罚代管”的误区，不合理罚款、层层加码的考核机制，成为压在快递员身上的沉重负担，严重损害一线从业人员合法权益。

在快递进村政策推动下，全国绝大多数行政村已建成村级寄递服务站点，基本实现村村通快递的布局目标。但是，乡村人口分散、快件单量稀疏、配送半径大等天然短板，导致农村寄递成本居高不下，而农产品上行寄递服务挖掘不足，未能形成双向流通的业务闭环，让农村末端站点始终难以摆脱“靠输血生存”的被动局面，城乡寄递服务均等化发展遭遇瓶颈。

安全治理与规范管理的短板，同样制约着末端配送提质升级。快递行业人员流动性大、分拣配送作业高频忙碌，日常运营中极易滋生安全隐患。实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”在部分基层网点流于形式，管控不严导致禁寄物品、涉诈物件存在通过快递渠道流转的风险，给社会安全埋下隐患。在配送工具管理上，快递三轮车作为末端配送的核心载体，长期存在上牌难、上路乱、报废无序等问题，全生命周期管理漏洞突出，街头交通违法、安全事故频发，既是道路交通安全的薄弱环节，也是行业规范化管理的短板。

精准靶向施策

全方位落地末端治理攻坚举措

针对末端配送的各类痛点，近日，浙江省邮政管理局在绍兴召开全省邮政业行业重点工作阶段性总结会议，部署八大重点工作精准破解行业短板和弱项，为末端治理指明了清晰路径。

（图源：新华社）

浙江省邮政管理局在会议中要求，要持续完善农村寄递物流体系，巩固深化邮快合作、客货邮融合等多种进村模式，提升快递进村服务质量和可持续性。持续推进网点规范化建设，以品牌化管理为抓手，推动网点形象和服务质量全面提升。

浙江还提出，要加强基层网点规范化建设，监管部门以品牌化、标准化为抓手，推动老旧网点全方位升级，优化门店环境、场地设施等硬件条件，并且重点规范内部运营、服务流程、人员管理等软件体系。持续抓好信访纠纷化解，坚持和发展新时代 “枫桥经验”，强化源头治理、部门联动，推动矛盾纠纷就地化解。通过标准化建设，根治网点管理混乱、服务参差不齐的问题，降低网点经营风险，从源头减少网点关停、跑路现象，筑牢全网配送稳定的基础。

百联咨询创始人庄帅认为，未来快递末端要真正摆脱粗放内卷，关键不在于单一治理举措的叠加，而在于推动行业从以量取胜的规模逻辑转向权责对等、利益共享的价值逻辑，通过以派费透明化与考核正向化重建总部与末端的利益契约，以共同配送和数智化技术重构末端成本结构，以“快递+”多元业态增强村级站点造血能力，让末端从被转嫁的成本中心转变为有内生动力的价值节点。

张毅表示，想要摆脱粗放式内卷、实现行业高质量发展，关键在于直面现存问题，重构末端价值分配体系，同时鼓励服务模式创新，探索更多元化的落地路径。从政策层面，应强化政策引导与行业协同，重点推动处罚机制合理化、派费标准透明化；针对偏远地区网点，建立可持续补贴及配套运营保障机制。对于驿站、智能快递柜、共配中心等各类末端业态，推动多业态融合发展。快递企业也要转变思路，跳出单纯拼价格的竞争模式，转向比拼服务体验、用户口碑评价，以此构建可持续、差异化，依靠市场驱动、数字化赋能的高效运营体系。