国情调研报告千字文 | 以人才出彩成就村庄精彩

国情调研报告千字文 | 以人才出彩成就村庄精彩
2024年04月16日 18:03 新华日报

乡村振兴,关键在人。笔者近期通过实地走访、交流研讨等方式,对所任职村——四川省泸县玉蟾街道神龙村开展了一次乡村振兴人才专题调研。

神龙村党员年龄结构偏大,60岁以上的党员占总数的41.2%,30-45周岁的党员比例为21.6%,30岁以下党员为19.6%,且大专以上学历仅占29.4%。从全村教育水平来看,初中及以下学历有655人,高中学历有53人,大专及以上学历有25人,分别占全村劳动力总数的29%、2.35%和1.11%。从实用人才情况来看,全村共有农村实用人才1442人,农民技术员6人,但没有一名获得“农民高级技师”技术资格的村民,经营能人和具有一技之长的技能型人才缺乏。技能、管理、销售、服务领域的人才较少。初高中、大中专毕业生暂无回村工作意愿。

综上所述,现有的人才队伍结构无法支撑新形势下的神龙村发展新要求。笔者认为,需聚焦问题导向,做好“两个坚持”,以人才出彩成就村庄精彩。

坚持在发展中强化干部能力。新时代的农村工作任务重、挑战大,需加快村干部能力素质的整体提升。首先,要强化基层党组织建设。突出政治能力建设,推进“走、服、引”工作,将党建与业务工作深度融合,着力解决村民关心的难点热点问题;加大发展年轻党员力度,把文化程度高、品质优秀、综合素质好的青年人才、专业人才吸纳进党组织,丰富干部储备。其次,建立灵活的“试当”村干部机制。从乡村振兴储备人才库中征集“试当”村干部的意愿,集体通过后确定人员,明确村后备人才具体职务,明确岗位职责,制定培养计划,形成后备人才培育机制;从农业实用人才、乡村致富能手等各类能人中选拔村“两委”后备人才,让懂农业、知农村的人才加入班子,通过“培训+试任职”的方式培养成才。第三,完善村干部的激励机制。保障村干部薪资补贴及社会保障等,帮助拓展职业发展渠道,对满足条件的村干部支持参加公务员或事业人员招考。推动离任村干部“再发光”行动,实现退有所为。

坚持在发展中培育后劲。一是在发展中汇聚人才。摸清家底,面向可能返乡的人群加大乡村发展情况及政策等的宣传。根据乡村发展需要,梳理人才需求,建立人才供需清单。在搬迁入城、县外务工人群、返乡农民工、返乡大学生、退役军人等群体中定向摸排优秀人才,建立储备人才库,发现、储备乡村振兴人才。积极引导和鼓励外出务工人员带资金、技术、经验和项目返乡创业。积极宣传《泸州市促进返乡下乡创业二十五条措施》,鼓励村民返乡下乡创办新兴农业经营主题和服务主体。二是加强乡村“头羊”培育。突出培养本地致富带头人,帮助争取产业扶持政策,与更多村民形成利益联结机制。向上争取各类针对农业从业人员、技术人员以及返乡创业就业农民工等的培训机会。与县科技特派员、农业硕博服务团、乡土人才库等人才群体加强合作,加强种养殖技术培训和职业技能培训,建立“农业导师+”帮带模式,邀请上门“集中问诊”、现场教学等。三是强化培训教育引导。建立劳动力参培情况、意愿台账,以市场需求和本地产业发展需要为导向,结合农特产业、专业合作社及企业需求,对农村劳动力开展系统职业技能培训。支持村干部、新型农业经营主体带头人等,采取在校学习、弹性学制、农学交替、送教下乡等方式,就地就近接受职业高等教育。用好党群服务中心、新时代文明实践站、青年之家、妇女之家等平台,为乡村人才提供政策咨询、项目申报、融资对接等服务,定期开展理论宣讲、技术培训等活动。

四川省泸县玉蟾街道神龙村村委会主任助理 李梅

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