中国工业第一大区，正在长出“绿色生产力”

绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。

日前，2026碳达峰碳中和论坛暨深圳国家低碳城论坛在深圳市龙岗区低碳城会展中心举行，以“创新发展绿色经济，共筑城市零碳未来”为主题，凝聚全球绿色发展共识。

今年是“十五五”开局之年，“十五五”则是碳达峰的关键攻坚期，时值APEC会议即将在深圳召开，多重战略窗口期叠加，让论坛有了承前启后、链接国内国际的特殊分量。

全球“双碳”转型看中国，中国低碳治理看深圳，深圳绿色发展看龙岗。

中国工业第一大区，剑指绿色发展大区。

2026碳达峰碳中和论坛暨深圳国家低碳城论坛活动现场。本文图片均由活动主办方提供

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国家低碳城论坛，为何连续多年扎根深圳龙岗？

作为我国“双碳”领域具有较高知名度和影响力的专业论坛，深圳国家低碳城论坛以2013年为起点，已连续举办14届。作为主要承办地的深圳龙岗，见证全国首个碳交易试点、碳足迹标识、绿色低碳产业认定机制等众多“第一”的诞生，成为我国双碳转型的领跑者。

作为国家首批低碳试点、碳排放权交易试点和碳达峰试点城市，深圳碳排放强度仅有全国平均水平的1/5，万元GDP能耗、水耗、碳排放强度均达到全国城市最优水平，绿色低碳产业增加值超过2600亿元，走在全国乃至全球绿色发展的最前列。

在深圳的绿色转型中，龙岗有着特殊地位，从一开始就被赋予一系列探索重任。

早在14年前，深圳国际低碳城就在龙岗启动，从此与国家低碳城论坛相伴而行。以此为起点，龙岗先后拿下国家首批低碳城（镇）试点、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、广东省首批碳中和试点示范区等桂冠，以“中国工业第一区”的硬核底气，勇挑绿色转型发展的大梁。

在国内，以绿色发展著称的地方不在少数，龙岗之所以能承担如此之多的重任，在于生态的含“绿”量、能源的含“绿”量与产业的含“绿”量，在同一片城区交汇。

每一个初来龙岗的人都会发现，在遍布全区的产业园、写字楼之间，大片森林、公园和绿地交错分布。龙岗绿化覆盖率高达50.52%，森林覆盖率31.2%，PM2.5年均浓度仅16.8微克/立方米，在同能级工业大区中位居前列。

与生态含“绿”量同步提升的，还有能源利用效率。龙岗区万元地区生产总值能耗居全国最优行列，这既得益于产业转型升级，也得益于一系列新能源基础设施的建设。数据显示，“十四五”期间，龙岗累计建成超充场站223座，位居全市第一，完成80个园区绿色低碳化改造，新增光伏装机容量达274兆瓦。

产业同样“绿”意盎然。近年来，龙岗将培育壮大绿色低碳与智能网联汽车产业作为打造现代化产业体系的重要一环，推动绿色低碳产业和AI、鸿蒙、新一代信息技术产业深度融合，引领更多行业降碳减碳。

据悉，目前龙岗全区绿色低碳产业产值规模突破千亿元，逐步形成以核能、储能为主导，氢能、海洋能、地热能、薄膜太阳能电池等赛道加速集聚的产业发展格局，吸引比亚迪锂电池、中广核工程、润世华新能源、长隆科技等链主企业集聚发展。

值得一提的是，随着碳达峰时间表不断逼近，碳中和倡议日益深入人心，我国双碳转型已从理念倡议步入落地实践的深水区，工业如何减碳，绿色技术如何产业化，AI如何赋能绿色发展，成为新的探索方向。

这些核心议题，在龙岗都能找到真实场景，都能看到可持续的试点探索。“十五五”时期，龙岗将健全“研发+制造+应用”全链条产业生态，做强新型储能核心产业，谋划建设智能网联汽车商业化应用城区，推动电动化应用由陆上向空天、海上、水下等多场景延伸。

万亿工业、绿色产业、AI赋能与应用场景叠加，让龙岗不只是一座简单的低碳城区，更成为绿色技术的领跑者、绿色产业的承载地和工业大区绿色转型的重要样本。

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中国工业第一大区，为何也是绿色大区？

在很多人的印象中，工业往往与高能耗连在一起。数据显示，工业部门占全社会能源消费总量的2/3，占全国碳排放量的七成，一直是碳达峰、碳中和的主战场。

不过，同为工业，资源型工业与高技术制造不同，钢铁、化工等传统产业与电子信息、新能源产业不同。哪怕同一种产业，数字化、智能化、绿色化程度有别，最终能耗强度、碳排放强度可能相差巨大。

所以，衡量一个工业大区的“含绿量”，不能只看工业规模有多大，更要看产业结构、生产方式、能源和资源利用效率。

作为中国工业第一区，龙岗坐拥数百家各类产业园区、近3000家规上工业企业，规上工业总产值达1.2万亿元。但龙岗的万亿工业，并非依托资源而来，也非立足于传统产业，而是从一开始就以高科技为导向，以绿色发展为依归，实现绿色产业化与产业绿色化的齐头并进。

绿色产业化，指的是将绿色制造做成大产业。在国家绿色发展版图中，大湾区与长三角共同担起建设世界级绿色低碳产业集群的重任，深圳市和龙岗区则是绿色制造的领跑者。

早在10多年前，深圳就已将绿色低碳产业列为七大战略性新兴产业之一，近年来又系统性布局新能源、安全节能环保、智能网联汽车等重点赛道。数据显示，2025年深圳绿色低碳产业增加值达2608亿元，同比增长12.3%。

每一个重点绿色赛道，都有龙岗的关键一席之地。在“十五五”规划中，龙岗将绿色低碳与智能网联汽车产业作为6大未来千亿产业之一，聚焦新型储能、新一代核电、节能环保、智能电网等方向，剑指2030年产业集群突破1400亿元目标，为深圳打造世界级绿色产业集群贡献更大力量。

值得一提的是，龙岗的绿色产业布局，并未停留于相对成熟的产业环节，而是以创新强区的底蕴为基，瞄准未来产业，勇攀科技高峰。据悉，龙岗将前瞻布局固态、液流、氢燃料、钙钛矿及叠层等电池新技术研发和产业化应用，推动氢、氨等新兴能源产学研合作，实现产业规模与核心技术的双重跃升。

发力未来产业，离不开政策托举。近年来，龙岗推出发展和改革专项基金，并给予金融支持，全力促进储能、氢能、光伏、核能、低碳减排、新兴能源等六大赛道发展，围绕科研攻关、中试放大、量产投产、场景应用等全链条实施扶持。

产业绿色化，指的是推动产业智能化、绿色化、融合化。如果说智能化是先进制造业的核心引擎，绿色化就是鲜明底色，融合化则是产业跃升的关键支点，龙岗恰恰集三重转型于一身。

作为万亿工业大区，龙岗以智能终端、网络与通信、超高清视频显示、半导体与集成电路、绿色低碳和新能源汽车、人工智能与机器人等产业为主导，整体具有技术密集、高附加值、低污染的特性，天然具备数字化、智能化和绿色化的空间优势。

对于先进制造业而言，绿色低碳正从附加要求变成产业竞争力的一部分。立足这一高标准，龙岗持续开展区域、园区等近零碳排放区试点建设，培育一批绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业，探索推进零碳工厂、零碳园区建设。

今年初，龙岗区4个项目入选深圳市深化近零碳排放区试点名单，累计共有15个项目跻身其中，总量位居全市前列。同时，在全国率先建立企业碳标识管理服务体系，累计完成80个园区绿色低碳化改造。

其中，龙岗智能建造产业园，通过打造装配式智能制造超级工厂，实现智能制造赋能建筑工业降碳；冠旭电子则通过厂区园林化、光伏发电、能碳管理等绿色低碳实践，打造出“绿美工厂”标杆，朝着近零碳企业迈进。

绿色产业化，培育新的增长空间；产业绿色化，提升现有产业的竞争力。两条路径相互促进，构成龙岗从工业大区迈向绿色制造强区的重要支撑。

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AI赋能，龙岗跑出绿色加速度。

当前，新一轮科技革命与产业变革如火如荼，AI正席卷各大行业，在产生巨大电力消耗的同时，也在深度赋能能源、电力、工业、交通、建筑、市政等领域，带来显著的降碳效应。

AI既能借助“算电协同”衔接数字经济与绿色能源，也能通过提高终端能效、优化新能源生产和电网运行等促进双碳转型，更能深入制造环节，推动灯塔工厂、黑灯工厂等迭代升级，将节能降碳贯穿生产全过程，向更多行业、更广领域延伸。

龙岗，正走在这场AI变革的前沿，不仅在全国率先推出“All in AI”战略，更以AI大区、鸿蒙之区、昇腾之区的叠加优势，将低碳技术、数字技术与人工智能融入产业发展和城市运行，把技术优势转化为能源转型的动力、绿色发展的竞争力。

早在去年，在龙岗举办的深圳国家低碳城论坛上，“AI赋能城市绿色发展”就已成为核心议题，立足AI+新能源、AI+绿色建筑、AI+交通、AI+碳管理等前沿领域，龙岗在全国率先推出新市政绿色智能体系，以新质生产力为底座，构筑“人工智能+绿色发展”的四梁八柱。

据悉，新市政绿色智能体系，以数字化、智能化、绿色化为核心，聚焦“‌新市政换电、无人物流、低空经济、4T for Home”‌四大支柱板块，通过“‌电力、运力、飞力、算力‌”四力融合驱动，构建高效协同的城市基础设施新范式。

一年过去，龙岗新市政绿色智能体系初见雏形，形成一系列可复制可推广的成果：打造全国首个全域环卫换电融合应用标杆，创新布局新市政综合能源补给站；全区无人物流线路1100多条、运营里程超42.3万公里；实现11个街道起降点全域覆盖，80%空域可试飞；推出“4T for Home”数字惠民计划，让AI融入居民生活场景。

如果说新市政体系为绿色转型筑牢了数字底座，那么场景创新则为“人工智能+绿色发展”打开更广阔的应用空间。近年来，龙岗坚持将全区各类城市场景向科研机构、市场企业全面开放，让城市成为低碳新技术落地验证的试验场。

过去两年来，龙岗连续发布多批次“城市+AI”应用场景清单，覆盖低碳、工业、建筑、交通等21个领域，以场景创新为牵引，连接技术与市场，让绿色转型的现实需求成为技术创新的牵引力，绘就智能发展和绿色发展的新蓝图。

今年论坛发布2026年深圳城市低碳场景榜，龙岗区政府大院及周边光储充项目等10个项目入选绿色低碳场景，康冠科技等8家企业跻身ESG实践先锋企业典型案例，一批可复制、可推广的转型样本正在走向全国。

工业大区的深厚底蕴、遍布全城的丰富场景，与AI、鸿蒙、昇腾的技术优势、国际低碳城的平台支撑相互叠加，为龙岗系统推进“AI+双碳”奠定坚实基础，为产业智能化、绿色化、融合化发展打开更大空间。

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APEC之年，龙岗能给全球“双碳”转型带来什么？

作为全球瞩目的盛会，APEC峰会即将在深圳召开，深圳再迎高光时刻，置身其中的龙岗，也将以工业、创新、绿色发展持续刷新在全球的“显示度”。

绿色发展是APEC的核心议题之一，也是亚太生态、能源、产业合作的重要领域。早在2001年的上海APEC上，中国就已发出可持续发展的倡议，2014年《北京宣言》进一步确立亚太能源合作共识，今年APEC“中国年”的前期会议继续将绿色发展纳入议题。

立足APEC即将召开的重要关口，面向碳达峰碳中和的未来，龙岗和深圳能给全球绿色转型带来什么？

一方面，绿色发展不是增加成本和负担，而是重塑发展新模式、再造新增长极、关乎长远发展的战略选择。

绿色转型，本身就在创造新的技术、产业和市场机会。真正的竞争力，在于能否把转型成本转化为创新能力和产业优势。

根据“十五五”规划，深圳将打造世界级绿色低碳产业集群，龙岗也将“增强绿色发展动能”作为重要一环，抢滩绿色制造和绿色产业链新机遇。

另一方面，双碳转型需要多元发力，它不是孤立的道德许诺，而是一套政府、市场、企业和金融机构共同参与的经济运行机制。

过去10多年来，深圳率先启动全国碳排放权交易试点市场，发布首个政府层面的碳足迹标识，首创绿色低碳产业“1+1+1+N”认定机制，推出首个产品碳减量通用标准……深圳持续探索用市场机制推动减排。

今年论坛现场，2026年度10类碳足迹团体标准发布，覆盖医疗器械、先进制造、建材、电气设备、绿色物流等重点产业，此前已累计为全国16个省市220家企业颁发700余张碳足迹证书。

作为“双碳”转型先行者的龙岗，创新构建全国首个“企业碳标识—产品碳足迹—智慧碳路码”三位一体的全景碳画像管理服务模式，为重点排放单位精准描绘降碳路径，建立了企业集群式降碳管理新模式。

可见，龙岗和深圳能够分享给亚太的，不只是单项绿色技术，更是如何让技术、产业、市场与城市治理形成合力。

用碳市场给碳排放定价，用碳标识识别“谁更绿”，用产品碳足迹助力国际贸易，用绿色金融让减排产生回报，再把碳约束嵌入政府投资和城市治理……深圳和龙岗的探索样本，有望惠及更多国家和地区。

澎湃新闻记者 郑问