齐鲁晚报·齐鲁壹点 主余凤
“（临沂）市民政局牵头起草了《临沂市加强和改进困难老年人关爱服务工作方案》（以下简称《方案》），征求26个部门意见建议。”12月4日，在临沂市人民政府新闻办公室新闻发布会上，临沂市民政局党组成员、副局长张西涛介绍了临沂市在困难老年人兜底保障方面的工作。
经济困难老年人
补贴“免申即享”
“城乡居民最低生活保障标准分别提高7%、9%。”张西涛介绍，临沂市加强基本生活救助，兜牢民生底线，加强低收入人口动态监测，及时将符合条件的困难群众纳入低保或特困人员救助供养范围，新增城乡低保、特困等老年人9千余人。
同时，临沂市加强“救急难”临时救助、流浪乞讨救助力度，常态化开展专项救助行动。对有集中供养意愿的特困老年人实行集中供养，做到愿进全进、应养尽养，失能特困老年人集中供养率稳定在60%以上。
此外，临沂市推进护理型床位建设，目前全市护理型床位占比76.5%；落实经济困难老年人补贴“免申即享”，截至11月底，共为10.4万经济困难老年人发放补贴1.03亿元。
实施适老化改造
已完成2.1万户
“建立独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等困难老年人探访关爱服务机制，定期摸底排查，分类确定关爱对象，制定帮扶措施，组织村（居）民委员会、社会工作机构、基层老年协会、志愿服务组织等共计3.5万人参与。”张西涛说，临沂市为符合条件的困难老年人家庭实施适老化改造，目前已完成2.1万户，数量居全省前列。
同时，临沂市建设家庭养老床位861张，解决失能老年人居家照护难题；利用乡镇（街道）区域性综合养老服务中心、社区老年人日间照料中心、农村幸福院等设施阵地，开展各类关爱服务活动。实现困难老年群体有人看、有人管、有人帮。
孤困老人志愿服务团
现有志愿者2.2万余人
据了解，临沂市民政局会同临沂市手牵手孤困儿童心理辅导志愿服务团开展走访和集体活动400余场，为千余名困难老年人提供关爱服务。
沂水县开展“关爱老人 情暖夕阳”寸草心志愿服务行动，组织1.3万名志愿人员为4500余名困难老人开展志愿服务，入选全国改革试点优秀案例。
沂南县创新设立“家庭养老孝心基金”，构建“家庭主体、子女主力、政府引导、社会参与”农村养老新路径。
此外，临沂市积极引导慈善力量参与急难救助工作，优化设置16个“慈善救急难”项目，临沂市慈善联合总会成立市、县区孤困老人志愿服务团，现有志愿者2.2万余人。
提供7类关爱服务
兜牢民生底线
“对于特困老年人，进行集中供养和分散供养；对于低保、残疾老年人，落实好低保、残疾人两项补贴等相关补贴，确保按时发放到位。”张西涛说，临沂市将对流浪乞讨老年人加强部门联动、加大巡查频次，及时为其提供救助服务。
对于独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人及其他居家困难老年人，临沂市将结合实际需求，对接各类资源，合理提供健康管理、居家安全、政策链接、应急救援等7类关爱服务，兜牢民生底线。
临沂将积极凝聚社会力量参与为老服务，壮大民间助老队伍，推动困难老年人关爱服务工作开创新局面。对于困难群体的冬季取暖问题，临沂市民政局将进一步加大探访频次，加强物资供应，消除风险隐患，保障困难群体温暖过冬。
