政治局会议释放迄今
最强烈最有力的稳经济的信号
👉文|马光远
如标题。
中央政治局9月26日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下一步经济工作。为什么说信号最强烈,首先是这个会议召开的时间。
对中国宏观政策有了解的人应该知道,研究经济形势的会,一般是在每个季度结束,数据公布之后,然后在下一个季度的第一个月召开,最后一次会议则是在12月召开,给中央经济工作会议定调。这样的话,经济形势的会一般是在4月、7月、10月和12月召开,这次会议,选择在9月份召开,极其罕见,释放的信号是非常非常强烈的。
具体政策,也是力度空前:
其一,关于财政政策和货币政策,会议强调,要加大财政货币政策逆周期调节力度,保证必要的财政支出,切实做好基层“三保”工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债,更好发挥政府投资带动作用。要降低存款准备金率,实施有力度的降息。
关于降准,在9月24日央行等三部门的会议上已经宣布,这次特别提到“实施有力度的降息”,这种提法比较罕见。
我们也一直在呼吁抓住美国降息的时间窗口,果断降息,进一步降低实体经济的融资成本。
其二,关于房地产政策,力度和很多提法也是空前。会议提出,要促进房地产市场止跌回稳,对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量,加大“白名单”项目贷款投放力度,支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切,调整住房限购政策,降低存量房贷利率,抓紧完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式。房地产政策,新内容很多。
首先是提到“要促进房地产市场止跌回稳”,之前从来没有提过,等于给房地产市场确立了明确的政策目标,那就是不能再跌了;还提到“严控增量,优化存量”的问题,等于从源头上开始去库存。
另外,提到“要回应群众关切,调整住房限购政策,降低存量房贷利率,抓紧完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式。”
大家知道,9月24日,央行关于降低存量房贷利率已经表态,这次会议提到调整限购政策,意味着少数保留限购的城市政策仍然要调整,值得期待的还有财税政策,特别是二手房交易环节税费过高的问题应该调整。
我的判断,政治局会议后,房地产距离见底应该不远了。
第三,关于股市。股市的长期低迷严重影响对经济的预期和信心,最近几天股市强势反弹,一方面是因为跌太多了,也差不多跌出投资坑了,另一方面和最近不断出台的稳股市的政策有关。
这次会议提到“要努力提振资本市场,大力引导中长期资金入市,打通社保、保险、理财等资金入市堵点。要支持上市公司并购重组,稳步推进公募基金改革,研究出台保护中小投资者的政策措施。”目前对于股市而言,是天时地利人和,指数低,政策好,经济政策有力度,牛市,大概率应该会有一波。
第四,关于企业的预期和信心问题,会议指出,要帮助企业渡过难关,进一步规范涉企执法、监管行为。要出台民营经济促进法,为非公有制经济发展营造良好环境。
会议特别提到“规范涉企执法、监管行为”,可是说,一些地方不规范的执法行为,对企业信心的影响是肉眼可见的,必须治理。
第五,关于消费。会议提到,要把促消费和惠民生结合起来,促进中低收入群体增收,提升消费结构。要培育新型消费业态。我个人一直呼吁,要看到中国经济从投资推动到消费推动的必然趋势,更进一步提升消费在经济大循环中的战略地位,从收入到政策,全力推动消费的回升。
最后会议提出,“干字当头、众志成城,充分激发全社会推动高质量发展的积极性主动性创造性,推动经济持续回升向好。”提到“为担当者担当、为干事者撑腰”。信号就是,各级领导干部,必须好好干经济了。
我同意中央政治局会议的判断,中国经济“基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。”我们有搞好经济的基础,有绝大多数人企盼经济向好的共识,有特别期待经济向好的广大的企业家,有非常好的产业基础,只要政策到位,中国经济没有理由搞不好。
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