终于开打,特朗普的第一个贸易战国家——加拿大

终于开打,特朗普的第一个贸易战国家——加拿大
2017年04月30日 00:05 鲁晓芙

美国总统特朗普发动了上任后的第一个贸易战,对象不是他竞选期间大加抨击的中国和墨西哥,而是加拿大。

▐ 打脸加拿大

美国商务部长罗斯(WilburRoss)24日晚间宣布,将对加拿大软木材,征收新关税,税额高达20%。除此之外,特朗普政府也对特定5家加拿大软木商,征收3%至24%不等的反补贴税。

这真的是打脸加拿大。

想想特朗普2016年竞选期间和当选后对,墨西哥和中国的穷追猛打,很难想象,他最后先决定对付加拿大。

美国与加拿大,堪称拥有全球规模最大的贸易关系。加拿大总理贾斯汀.杜鲁多(Justin Trudeau)2月访问美国时,特朗普也仅提到希望「微调」彼此的贸易关系。

图片说明:加拿大总理杜鲁多(JustinTrudeau),一脸蒙逼。

特朗普如今大幅调高税额的作法,可不仅是微调而已。

罗斯说,美国原先希望降低加国对美国乳品的征税,但谈判未果,美方于是决定,增加对加拿大软木的征税。

加拿大对美国乳品重税,举例来说,奶油关税高达299%、奶酪245%,奶酪粉216%,鲜奶油295%。

▐ 软木贸易,美加几十年的争议话题

从表面价值来看,美国提高加国软木关税,让人摸不着头绪。但是,其实这是由历史的。尽管美加关系,相对温和美好,软木却是历时几十年的争议。

为什么现在提高关税?其实这是时间点的问题。特朗普打算今年稍晚重新协商北美自由贸易协议(NAFTA),在正式谈判展开前,提高软木关税只是特朗普的一个下马威。

贸易专家说,谈判还没开跑,美国、加拿大和墨西哥三方,其实早已动作频频,想要重谈新协议。

如果各方的目标是尽快启动NAFTA新谈判,(特朗普政府)这样的举动并不高明。因为这么一来,可能会让加拿大更愿意与墨西哥合作。

当然,特朗普,不是第一个提高加拿大产品关税的美国总统。

美加两国的软木争议,在1980年代就存在,前美国总统小布什和奥巴马,也都曾经对加拿大,祭出暂时性关税。

1930年代,美国国会为了保障自己人民的工作机会,增加对所有国家商品的关税。然而这么做的效果并不好,许多国家也自行提高美国商品关税,以牙还牙。

而当时,最残酷的报复,正是来自加拿大。加拿大震惊于美国对加国的鸡蛋征税,便将美国进口鸡蛋的关税,由3美分调高到10美分。结果,美国出口至加国的鸡蛋,由1929年的 91万9000 打,暴减至1932年的 7900 打。

在软木出口上,美国宣称加拿大企业获得政府的不公平补贴。

但根据PBS,美国和加拿大管理林业公司生产的树木,从根本上就不一样。在美国,一切按照市场机制,林业公司必须在拍卖会上彼此竞争,购买树木(木材)。而在加拿大,林木的价格,基本上是由地方政府指定的,而政府指定的价格,最终低于美国林业公司竞标的价格。

世界贸易组织2004年,也曾介入美加的软木争议,而世贸组织的仲裁,比较站在加拿大那一边。

2016年,加拿大出口美国的软木,高达56亿美元,其中许多软木用于房屋建造。

▐ 最终遭殃的,是美国的消费者

其实特朗普提高对加拿大软木征税,最终成本转嫁到美国消费者身上。而软木的买家,主要就是建筑商以及买房子的人。

全美住宅建筑商协会(NationalAssociation of Home Builders)估计,美国单一一间新的家庭住宅,大概会用到1万5000美元(约9万元人民币)的软木。换算下来,一间新房的房价会因为这次的增税,比原来贵了1200美元(7000人民币)。

鲁晓芙,财经作家,旅居欧洲。

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