新华报业·新江苏讯 民以食为天，粮食安全事关国计民生。粮价是百价之基，粮食的市场化流通水平，既关乎种粮农民和粮食经营者的切身利益，也关乎广大消费者能否从市场上获得优质平价的放心粮。近年来，作为保障粮食供应链安全的重要一环，江苏粮油商品交易市场凭借规范的运营管理和积极的业务创新，2024年的成交量跃进780万吨，成交金额突破210亿元，创下成立三十年来历史新高，在保障粮食安全的道路上迈出更加坚实的步伐。
卅年砥砺前行 夯筑粮安基石
江苏粮油商品交易市场作为国家粮食交易体系成员单位，充分发挥保障区域粮食安全“风向标”“压舱石”的作用，依托国家粮食电子交易平台，为国家政策性粮油、中央与地方政府储备粮、国有和社会贸易粮等各类粮食的购销流通提供公平透明、高效廉洁、竞争有序的交易环境。
自1994年经省政府批准成立，江苏粮油商品交易市场历经批发市场阶段、中心市场阶段、国家粮食交易平台阶段，发展会员3000余家，在全省设立8家分市场、4个分中心，累计成交各类粮食8000多万吨，成交金额1700多亿元。为国家粮食最低收购价政策顺利实施提供平台支撑，对促进江苏粮食产业发展、农民收入增加、长三角区域粮食价格稳定发挥积极作用。
“政府粮食储备的收购、销售、轮换、动用等应当进行全过程记录，实现政府粮食储备信息实时采集、处理、传输、共享，确保可查询、可追溯。”《中华人民共和国粮食安全保障法》第三十条如此规定。2023年，江苏粮油商品交易市场在全国率先实现中央、省、市、县四级储备粮统一进平台交易，政策性粮食销售资金平台结算率达100%，江苏各级政府储备粮轮换交易数据实现全程留痕可追溯、信息共享可监管，为各级政府实施宏观调控、储备粮动态管理、持续深化粮食购销领域专项整治工作提供有效抓手。当年粮食成交量560 多万吨，其中地方粮成交量位居国家体系首位。
多维精准发力 加固粮安壁垒
江苏粮食交易体系自2017年起建设，经历从无到有、从有到优的探索实践过程，形成当前“分市场+分中心”的市场格局。2024年进一步明确分市场分中心职能，制定实施粮食交易委托工作管理办法，将做好属地储备粮平台交易及延伸服务、引入社会粮源进场交易等纳入考核范围，进一步提升交易分市场体系协同配合度。
2024年，江苏粮食交易体系再增新成员、增添新动能。苏中分中心的设立，在全省县级粮食系统率先迈出可喜一步；玉米分中心的成立，彰显江苏粮食交易体系在交易品种丰富、贸易粮拓展、粮源区域延伸方面的有益尝试与业务创新。联合浙沪皖省级交易中心签订的“长三角粮油交易一体化合作协议”，有力加强省际区域间粮食交易互通、会员互认和信息共享，对降低交易成本、提升流通效率、维护区域粮食市场稳定安全意义深远。
面对高频多样交易汇聚的庞大信息流，江苏粮油商品交易市场化繁为简，定期从繁杂交易数据中整理出周报、月报、季报、年报等价值分析报告，为行政管理部门、会员企业提供真实客观、及时准确的粮食行情分析信息，充分发挥大数据服务政府宏观调控的支撑作用。夏秋两季的小麦、稻谷形势分析会对市场行情研判、市场预期稳定、市场信心维护成效良好，促进区域粮食市场平稳有序运行效果显著。
针对交易平台会员多样、资金需求旺盛的特点，江苏粮油商品交易市场将提升平台金融服务能力作为省域粮食交易体系服务品牌建设的重要举措之一。自2021年起，联合多家金融机构广泛开展战略合作，根据多业务场景相继定制推介“粮采贷”“保证金贷”“粮食供应链贷”等一批助农惠粮融资产品，有效满足平台会员融资需求，成功授信53亿元，实际发放贷款超10亿元，惠及企业数百家，“粮采贷”被人民网评为“2023普惠金融优秀案例”。联合高校举办一年两期的综合能力培训班，聚焦平台会员单位实际需求，切实帮助会员单位提升应对市场变化的防范能力。
多元创新拓展提升粮安高度
服务提升价值，品质铸就未来。交易市场针对平台不同客户不同需求，持续优化交易模式，不断改善营商环境。通过弹性规划交易时间、交叉审核提报信息、精准推送交易信息、公正处理商务纠纷等举措，为交易平台提升公信度和影响力、实现更多业务流、赢得良好口碑。
2024年，江苏粮油商品交易市场促成在苏中储粮成交151.15万吨，同比增长34%；省级储备粮成交176.36万吨，同比增长31%；市县储备粮成交 419.14万吨，同比增长50%。同时加强国家粮食交易平台省际交流合作，主动对接储备企业需求，促成上海中央储备粮在苏成交23.77万吨，成交金额6.28亿元，平均溢价15元/吨，为企业增效357.9余万元，有效助力储备企业控制轮换风险、锁定经营利润、保障轮换安全。
在做好传统采购与销售交易业务的同时，江苏粮油商品交易市场依据市场行情为储备企业、用粮单位量身定制交易模式，在小麦收割前夕创新性开展小麦单向预采购、双向预采购，线上公开竞价“预采购”约60万吨，中央电视台新闻频道《三夏时节》对此作了专题报道。
为推动国有和民营企业贸易粮上线交易，江苏粮油商品交易市场通过与大型国企签订战略合作协议，协力推进行业间横向业务拓展，通过低费率、高质量精准服务吸引民营企业贸易粮进场交易，2024年推进近100万吨贸易粮进入市场交易，进一步激发了江苏粮油商品交易市场的发展潜力和平台活力。（ 华诚 徐建慧）
