银监会网站公布了北京市银监局“京银监罚自【2017】1号、京银监罚字【2017】19号”行政处罚决定书的处罚信息。农业银行北京分行及其9名员工被罚。至此,16年爆出的农行“票据变报纸”大案,监管处罚一锤定音。
在该处罚决定书中,农业银行北京市分行被罚1950万元,为今年以来被处罚最重的罚单。
9名被处罚的个人当中,姚某、张某、王某、刘某梅被处以终身禁入银行业的处罚;龙某被处以10年禁入银行业,终身禁任高管的处罚;胡某、吴某被处以警告并罚款10万元;殷某被处10年禁任高管的处罚;辛某则被处取消高管资格1年的处罚。其中,龙芳为农行万寿支行行长;殷俊、辛铭为北京分行行领导。
从处罚日期上看,上述处罚决定于2017年5月8日和9月18日分别作出。至今已经过去半年和3个月的时间。
具体如下:
2016年1月22日,农业银行发布公告称:农业银行北京分行票据买入返售业务发生重大风险事件,经核查,涉及风险金额为39.15亿元。
实际上远不止于此。
据了解,根据2016年12月重庆市人民检察院第一分院发布的“王波、姚尚延等八人诈骗、挪用资金等一案(公开版)”起诉书显示,这波人涉及的票据总金额达上千亿。
重庆市公安局移送审查起诉认定:
2015年3月,王波(另案处理)经人介绍与某银行分行投资银行与金融市场部专员姚尚延、张鸣(均另案处理)结识。王波利用多家“过桥行”,与某行北京分行开展票据买入返售业务。截至2015年12月,共发生业务39笔,涉及票据381张,票面金额合计约323亿元人民币。
2015年5月,王波与姚尚延共谋挪用票据二次贴现用于购买理财产品等经营活动。后姚尚延、张鸣、王冰、刘咏梅共谋,利用分别承担的审查审批客户提交的票据及资料、办理票据封包移交及入出库手续等职务便利,共同将已入库保管的银行承兑汇票票据包提前出库交由王波使用。
王波将挪用票据二次贴现后的资金部分用于购买理财产品和支付票据回购款,部分用于高风险股票投资交易等活动。但因投资不当,资金产生巨额亏损。
2015年12月1日,王波为骗取资金继续与某行北京分行开展两笔票据买入返售业务,雇人制作虚假的票据影像并提供给某行北京分行竞价,被告人姚尚延、张鸣、王冰利用职务之便将某行资金挪给王波使用。王波采取上述方式骗得某行北京分行实际支付买入返售款共计约19.77亿元。其中8.2亿余元被王波转至其控制的股票交易账户,其余资金被用于向企业收购银行承兑汇票等其他营利活动。到期时王波无力支付回购资金。
在此过程中,王波为感谢姚尚延等人在票据交易过程中提供的帮助,先后送给姚尚延好处费共计人民币1720万元。姚尚延将其中的人民币40万元分予张鸣,分给王冰人民币10万元、分给刘咏梅人民币10万元。
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不过这也不是今年农行第一次有员工被银监会处以禁止终身从事银行业工作的行政处罚。
根据北京市银监局行政处罚信息公开表显示,2017年9月4日,中国农业银行北京次渠支行员工违反规定擅自向客户推介销售投资性产品严重违反审慎经营规则。违反了《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条、第四十八条规定。因此,责令中国农业银行北京次渠支行改正,并对其给予50万元罚款的行政处罚。给予责任人李阳禁止终身从事银行业工作的行政处罚。
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