13日,中共成都市委十四届六次全体会议召开。
“此次全会提出多项重要改革举措,涉及体制、机制、制度层面等内容,我初步学习后,发现其中至少有30余处涉及住房和城乡建设工作。”会后,成都市住房和城乡建设局党组书记、局长夏先义表示自己深受鼓舞、倍感振奋。
夏先义将涉及住房和城乡建设工作的内容细细记录了下来:“比如,在完善城乡融合发展体制机制中提出,要健全城市体检与城市更新一体化推进机制,设立城市更新引导基金,探索开展老旧小区自主更新改造,加快推进危旧房、老化管网等改造提升;在深化文化体制机制改革中提出,要健全文化遗产保护传承利用机制,深化文化遗产保护利用‘双试点’……”
方向已然明确,未来如何落实?夏先义表示,下一步,成都市住建局将从“优化服务、强化保障,支持全市产业园区高质量发展”以及“构建房地产发展新模式、促进房地产市场平稳健康发展”两方面全力抓好改革落实。
从基础配套、住房服务、优化审批入手
支持产业园区高质量发展
成都市住建局如何做好“立园满园”行动服务保障?基础配套、住房服务、优化审批三个方面是答案。
在基础配套上,成都市住建局将根据情况和需要,逐步补齐园区道路、桥梁等市政基础设施和教育、医疗等公服配套设施短板,加快推进覆盖电子科创走廊、国际生物城等重要园区的轨道交通建设,对人流量大、通勤需求旺盛但地铁无法覆盖的区域,研究低运量轨道交通,提升园区的综合承载能力。
在住房服务上,将积极支持属地政府(管委会)根据园区实际,采取“一企一策”方式,面向园区重要的科研单位、企业等提供定向人才公寓,加大园区保障性租赁住房供给,支持将园区闲置、低效利用的商业、办公、厂房、仓储等非居住存量房屋改建为保障性租赁住房。
在优化审批上,夏先义说,“园区事园区办、企业办事不出园”是目标。“我们将积极支持园区工业类项目分期竣工验收,按照‘功能完整、分割合理’的原则,实现项目‘建成即投用’。实施产业项目帮办代办服务,探索设立项目专员等举措,让企业办事更快捷。配合推进产业项目‘用地清单制’改革,让带方案出让土地(标准地)项目,工程建设项目审批‘亮码即拿证’‘拿地即开工’。”
构建房地产发展新模式
改革三大基本制度
全会提出,加快建立租购并举的住房制度。加快推动“好房子”建设,构建房地产新发展模式。
夏先义表示,构建房地产发展新模式,基本思路是要坚持一个理念,即始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位。同时,完善“市场+保障”的住房供应体系,实现人人有房、房子有人住、人人住好房。
“还要改革房地产的开发、交易和使用制度三大基本制度。”夏先义说,开发制度核心改革就是围绕从拿地开始防风险,在建设阶段就建绿色、低碳、智能、安全的好房子,交易环节改革预售制度,探索逐步实现现房销售,到使用环节建立房屋的体检、养老金和保险三大制度。
红星新闻记者 彭惊
编辑 于曼歌
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