作者：美房网康老师
5月6日，国家发改委发展战略和规划司司长陈亚军表示，放宽落户并不等于要放松房地产调控。不管户籍制度怎么改，都要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位不动摇，保持房地产市场平稳健康发展。城市既要满足刚性和改善型住房需求，又要坚决避免投机者借机钻空子，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制，防止房价大起大落。
上述发改委官员的讲话，在回应房地产调控是否放松的话题时，在重申调控没有放松的同时，跟以前的官方表态出现两个明显变化。熟悉我的粉丝都知道，中国楼市就是政策市，研究楼市就是研究政策走向，也就是研究政策的最新变化。
而昨天发改委官员的讲话中，表面上强调了调控没有变化，但是提法中确出现两个重大变化，这两点变化恰恰就是调控的重点。我们来看看出现了最新哪两点变化：
1.“城市既要满足刚性和改善型住房需求”，这句话中比以前提法多了改善型住房的满足，以前只是满足刚需，现在增加了改善，言外之意，就是改善性二套房贷可能面临松绑调整机会。
2.“又要坚决避免投机者借机钻空子”的提法，只是提出避免投机者钻空子，而不是重申以前“坚决抑制投资投机住房需求”的提法，尤其投资不再抑制，只是抑制投机，说明决策层对投资性住房需求的看法出现重新认识，而投资跟投机的最大区别就是持有时间的长短，短期买卖就是投机，长期持有就是投资。
结合以上两点最新调控政策的变化，满足改善需求加上放弃抑制投资需求，而改善需求跟投资需求本身就很难区分，说明调控政策的调整发力点就是居民二套住房贷款的认定和首付比例的调整。
到底是认房又认贷，还是认贷不认房，还是二套首付比例降低，让我们拭目以待后面政策的最新变化。
