违规投放抢市场,滴滴被约谈哈啰遭罚款,共享单车行业进入整顿期

违规投放抢市场,滴滴被约谈哈啰遭罚款,共享单车行业进入整顿期
2019年05月18日 09:46 AI财经

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因为违规投放共享单车,滴滴和哈啰在同一天接到北京交通主管部门的处理决定。除了被主管部门责令回收违规投放的单车外,哈啰还被处以5万元罚款,并在城六区限制投放运营车辆。这是北京市首次对共享单车企业违法违规行为实施行政处罚。

两家企业此次违规被罚,与北京市交通委最新出台的共享单车专项治理行动有关。自5月13日起,北京市将开展为期一个月的共享单车专项治理行动,重点针对乱停乱放、违规停放、破损废弃的互联网租赁自行车和违规投放的租赁电动自行车,予以清理或回收,并对相关责任企业依法查处。

违规抢占市场

5月15日上午,在北京市交管部门公布专项治理行动两天后,滴滴就在上地、西二旗等地区投放了一批青桔单车,当天下午就被主管部门约谈要求回收。

滴滴方面对AI财经社回应表示,“因中关村软件园内部分小蓝单车已经接近生命周期,为更好的满足园区内用户上下班通勤的刚需,我们用3000辆全新青桔单车置换了10000辆废旧小蓝单车。我们正在与主管部门进行积极沟通,希望在主管部门指导下尽快找到一种方式,为市民提供更加便捷的绿色出行选择”。

有业内人士则向AI财经社透露,哈啰此次被处罚源于其“屡教不改”,“哈啰此前在昌平投车的时候就被约谈要求回收车辆”。

来自北京交管部门的通报信息显示,2019年1月起,针对哈啰多次多点违规投放车辆问题,市交通委会同相关部门多次约谈该企业,责令其限期改正并收回违投车辆,但哈啰出行没有改正,反而继续新增投放车辆。

哈啰出行此前对AI财经社表示,哈啰单车进入北京是因为与永安行合并后,获得了永安行在北京的共享单车投放配额。但据北京市交管部门披露的数据显示,永安行单车在京的车辆上限为1.9万辆。但数据显示,哈啰出行在北京投放车辆数量已经增至5万余辆。

哈啰对此回应称:“近来针对春季骑行骤然增多的实际需求,我司近期在京郊投放了较多车辆。针对北京市交通主管部门对我司做出的行政处罚,罚金部分我们将尽快缴纳,同时配合管理、积极整改,成立专项工作组投入到后续整改工作中去。”

由于北京在2017年年9月就公布了共享单车“禁投令”,作为后来者的哈啰和青桔也因此失去了在北京的投放资格。北京市交通委相关责任人曾公开表示,自下发共享单车新增禁令后,北京的共享单车数量在四个月时间内减少了15万辆。摩拜单车相关负责人表示,自2017年9月北京实行“禁投令”以来,摩拜单车至今已主动减量单车超过10万辆。

随着共享单车热潮褪去,北京市仍然处于运营状态的共享单车企业大量减少。据北京市交通委员会信息,截至2019年4月底,在京运营的互联网租赁自行车企业共9家,报备车辆规模达191万辆。据市级监管平台监测统计,目前活跃车辆占比较低,以今年4月份为例,月平均活跃度不足50%。

伴随着早期投放车辆逐渐进入淘汰期,目前仍然正常运转的共享单车数量较高峰期呈现减少趋势,事实上也让度出一部分共享单车市场,哈啰和滴滴旗下的青桔单车想“补位”和抢占的就包括这一部分市场。

与低活跃度形成鲜明对比的是,北京多个人群集中区域的共享单车仍然供不应求,大量破损车辆依然停留在市场上。有业内人士告诉AI财经社,ofo此前在北京的投放数量将近80万辆,但是目前的活跃度已经不到20%。由于去年遭遇资金链危机,ofo有大批破损车和“僵尸车”缺乏必要的维护和处理处于无人问津的状态。

北京市交通委正是针对目前共享单车行业出现的乱停乱放、企业违规投放、破损废弃车辆回收不及时等问题,开展了此次专项治理行动。

赢取新的入场券

北京市交通委希望通过此次专项治理活动,回收占用城市公共空间范围内的破损、废弃车辆,清理影响正常通行的车辆,对存在违规投放的企业约谈并限期整改清理等。同时督促各企业继续完善数据接入北京去年9月上线的共享自行车监管和服务平台,确保共享单车企业实现精细化管理。目前该平台已接入包括摩拜、ofo、哈啰等在内的5家企业的车辆动态信息,通过对各企业车辆的动态监测和日常监管,主管部门可以对车辆周转率、活跃度等指标进行分析。

这也意味着,在共享自行车监管和服务平台下,共享单车企业的运营管理将面临新的挑战。

泰和泰律师事务所高级合伙人、交通运输部法律顾问刘汝忠认为,各地针对共享单车下发的“限投令”就像一个分水岭,共享单车企业从以资本为驱动的盲目扩张和粗放型发展进入到精细化管理模式,运营者应该利用大数据来实现精准投放。

在共享单车下半场的竞争中,进入人口密集、单车运转和使用效率更高的一线城市,是哈啰和青桔这些后来者们抢占市场份额的关键。随着部分禁投城市对共享单车管理政策进行调整,哈啰和青桔也将迎来新的机会。

4月29日,广州公共交易资源中心发布《广州市2019年互联网租赁自行车运营商招标公告》(以下简称《招标公告》),拟通过公开招标方式确定3家互联网租赁自行车运营商,在未来三年内投放互联网租赁自行车运营配额共40万辆。

此次广州重启共享单车投放,对于滴滴旗下青桔单车、哈啰出行旗下哈啰单车意义重大。此前一名广州番禺地区街道工作人员告诉AI财经社,自2017年8月30日广州明确禁止共享单车新车投放后,实际上广州地区仅有摩拜和ofo两家企业在运营,但由于ofo资金出现问题,运维服务跟不上,这使得摩拜在广州一家独大。

重启投放后,哈啰和青桔都将有机会获得广州的入场券,与摩拜正面竞争,陷入沉寂的共享单车行业或许会迎来新一轮竞争。

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