天津的今天就是重庆的明天

天津的今天就是重庆的明天
2018年07月13日 20:19 海汇观潮

北上广深四大一线城市之后,一直有几个二线城市作为追逐者,跃跃欲试地要挤进一线城市之列。如果算GDP的话,最接近的就是天津和重庆了,尤其是天津,近十年里GDP还曾经一度十分接近深圳。

2011-2014年间,天津经济形势一片大好,GDP甚至快要超过深圳了。但是之后却增速减缓,去年居然被重庆超过了。

但是重庆也不要高兴得太早,因为其发展模式和天津有着相似之处,都是依靠大规模进行固定资产投资拉动经济增长,尽管一时可以让经济高速增长,但长远来看不能持久。天津已经印证了这一增长模式的不可持续,而重庆仍然在这条路上狂奔,不知何时能够停下来。按照现在去杠杆、去产能的形势,这一天恐怕要提早很多。

天津的固定资产投资狂飙突进

我们先来看看天津的固定资产投资数据。

可以看出,自从2008年开始,天津的固定资产投资猛增,2008年天津固定资产投资高达3404.09亿元,比上一年增长195.3%。2009年又比2008年增长47.1%,达到了5006.32亿元,自此之后天津的固定资产投资每年都是保持两位数增长,直到去年才突然出现了两位数负增长,降幅达到了22.9%。

然而在官方的统计公报上则显示,2017年天津固定资产投资比2016年增长了0.5%。这很有可能是因为天津滨海新区爆出经济数据造假后,之前的固定资产投资也相应下调,导致2017年数据并没有那么好看。

但是即便如此,用掺过水的固定资产投资与掺过水的GDP数据对比,依旧可以看出,固定资产投资占天津GDP比例很高。哪怕是去掉水分的2017年,固定资产投资占GDP的比重仍然高达60%以上。

2008年开始固定资产投资突然暴增,对于天津来说是大环境和小环境共同决定的。大环境是次贷危机下出台的四万亿政策,在全国范围内都造成了固定资产投资扩张。小环境是天津格外受到眷顾,几年内滨海新区从无到有,行政级别不断提高,带动了那一片的固定资产投资热潮。而当滨海新区经济数据挤水的时候,天津的固定资产投资数额也会受到影响,这就造成了2017年固定资产投资金额的大幅度滑落。

固定资产投资增速减缓的另一大原因,是2016年开始的去产能和去杠杆,这就大力限制了地方政府上杠杆大规模进行固定资产投资建设。挤去水分,去杠杆去产能,这才让天津这两年的固定资产投资从高位滑落。

重庆正在蹈天津覆辙

我们再看看情况和天津类似,经济对固定资产投资依赖很大的重庆。

与天津不同的是,重庆的固定资产投资不是一两年突然增加的,而是循序渐进逐渐增长的,其强大在于持久,能够多年保持20%以上的增长率。

尽管最近几年增速减缓,但在过去多年20%以上的增速下,重庆固定资产投资平均增速高于GDP平均增速,其占GDP的比重越来越高。从2000年的三分之一不到,一路涨到2016年几乎等于重庆GDP,2017年才有小幅滑落。

究其原因,重庆的城镇化率远远没有天津高,而且从2000年后,重庆还在推进城镇化,所以对于固定资产的投资需求强烈,正是伴着城镇化的增长,固定资产投资也在不断加码。

重庆的城镇化率从2000年的35.6%涨到了2017年的64.8%,增速很快,但即便如此重庆2017年城镇化率仍不如天津10年前的城镇化率,所以推动重庆固定资产投资增长的动因还在,而天津2008年开始的大型固定资产投资增加则更像是滨海新区建立后的大规模投入,借以拉动经济。对比来看,重庆这十几年通过固定资产投资大幅增长来拉动经济比天津更为合理,而且增速相对和缓一些,比起天津一年195.3%的增速要正常一些,但长时间两位数增长并超过GDP增速,仍有“温水煮青蛙”之感。

天津和重庆固定资产投资效率下行

为什么说重庆固定资产投资增长过高是“温水煮青蛙”呢?因为天津的实践已经表明了,单靠固定资产投资增长拉动经济增长是没有出路的。

让我们看一看一个衡量固定资产投资效果的数据,那就是固定资产投资效果系数,是生产总值增量与同期固定资产投资额的比率,可以一定程度表示单位固定资产投资拉动了多少GDP。

天津固定资产投资效果系数一路下跌,2007年此数值还有0.69,说明固定资产投资每增加一元,当地GDP能增长0.69元。而到了2017年,此数值变成了0.063,投资固定资产一块钱,去年智能拉动0.063元GDP。这就说明固定资产投资拉动经济这一招越来越不灵光了。

与之类似的是重庆的固定资产投资效果系数,从2001年的0.27下跌到2017年的0.11,虽然固定资产投资拉动经济增长效率目前还是比天津要高,但是下滑趋势已经很明显。

更可怕的是,依赖固定资产投资拉动经济,让天津和重庆积累了大量城投债。去年天津城投债占公共财政收入比648%,高居全国各省级行政区第2,重庆的这一数字则是511%,高居第六,可以说重庆正在一步步上天津老路。

目前天津已经陷入而重庆即将陷入的固定资产投资过高导致效率不高的陷阱,根本原因是劳动力、资本及资源等要素的规模驱动力减弱,经济增长单靠投资驱动已难以持续,未来将更多依靠技术进步和人力资本积累所形成的创新驱动。

为了不重蹈天津的覆辙,重庆必须要做到转型。

转型依赖的还是降成本

那么究竟该怎么转型?我们先看一组数据。

在大力提高固定资产投资的时候,一般是城镇居民人均可支配收入增长率低于GDP增长率,GDP增长率低于固定资产投资增长率,体现出固定资产投资拉动经济的特点,而民众从中得到的收入增长不足。

而重庆也体现了类似的现象。城镇居民人均可支配收入增长率一般低于GDP增长率,GDP增长率一般低于固定资产投资增长率,民众从经济发展中得到的收入增长不足。

我国目前的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,需要提高消费质量,促进消费。可是天津和重庆的收入增长不够快,这方面需要转型,提高居民收入以提振经济。

天津倒是想到了提高收入,于是发起了“抢人大战”,放开入户限制,却没想到很多人是工作在北京,前来天津入户,天津政府又不得不给入户条件打补丁。

究其原因,入户要配套就业,就业是根植在天津的产业上的,当天津产业跟不上的时候,人们哪怕入户也不会在天津工作。

所以天津和重庆现在还有一条路可以走,那就是发展高新技术产业。

在去产能的今天,传统产业已经无力肩负经济增长的使命,只有高新技术产业附加值高,能提升就业和工资水平,也能够提高投资效率。

所以重庆要想不重蹈天津的覆辙,就得加大力度扶持高新技术产业,减少对落后产能的补贴,而应该为高新技术产业降低融资成本,减税,创造创业投资的良好氛围。只有这样,重庆经济才能重回正确轨道,减税才能促进高新技术产业发展,也能促进人才的流入和民众收入的增长。

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