当地时间11月22日，日本国会正式通过了关于美日贸易协定（USJTA）下牛肉保障机制的《美日贸易协定修正议定书》，从而完成了国会的最终协定程序。生效后，更新的协议将修改美日贸易协定下的牛肉保障触发水平，采用新的三触发保障机制，使美国出口商能够满足日本对优质牛肉日益增长的需求，并降低日本未来征收更高关税的可能性。
据了解，美日贸易协定自2020年1月1日起正式生效。协定生效后，日本征收的美国牛肉关税从38.5%降至26.6%，在未来15年内最终降至9%。但2021年，由于日本自美牛肉进口触发关税配额量（24.2万吨），当年3月中旬至4月中旬期间美国牛肉在日本市场被征收高达38.5%的进口关税，这也直接刺激了美日两国开启针对牛肉进口关税的进一步谈判。
必孚（中国）此前报道，美国和日本于今年3月份就牛肉关税问题达成新的三触发机制，并于6月份由美国贸易代表Katherine Tai（戴琦）与日本驻美国大使Tomita Koji正式签署协议。所谓新的三触发保障机制，必孚（中国）此前介绍，即必须同时触发所有三个机制，日本才能实施保障措施并征收为期30天的更高关税。三个触发机制分别是：
1.自美国牛肉进口量必须超过美日贸易协定中原有的牛肉保障触发水平；
2.自美国和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）原始签署国的牛肉进口总量必须超过CPTPP牛肉保障触发水平；
3.自美国牛肉进口量必须超过上一年自美牛肉进口总量。第三条触发机制将持续至2027年。
对于此次日本政府方面最终正式批准修改协定的举措，美国大型养牛贸易组织--全国牧民牛肉协会（NCBA）表示感谢美国贸易代表办公室（USTR）与日本政府合作解决牛肉保障机制问题，该协议强调了海外市场对于美国优质牛肉的强劲需求，美国的牛肉生产商也已准备好提供优质牛肉产品。
美国贸易代表Katherine Tai（戴琦）也表示，两国签署的协议是双边贸易关系的基础支柱，可以确保美国牛肉持续进入世界上最具活力市场之一的日本，并使得日本消费者可以享用美国的优质牛肉产品。2021年，美国牛肉和牛肉产品的全球销售额超过100亿美元，其中对其第二大牛肉出口市场——日本的牛肉出口总额接近24亿美元。
必孚（中国）数据显示，近年来，美国对日本牛肉出口整体较为稳定，2020年和2021年出口量均保持在26万吨左右。今年前三季度，虽然由于中国市场在美国出口份额的扩增，日本在同期美国牛肉出口占比在去年基础上小幅缩减至21.8%，但出口量仍达19.5万吨，基本稳定在去年同期19.7万吨的水平。
【来源: BTC必孚(中国) 】
