权威报告:经济企稳需宏观政策支撑

权威报告:经济企稳需宏观政策支撑
2019年12月19日 20:08 经济科技速览

2019年12月18日,由中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院、中诚信国际信用评级有限公司联合主办的中国宏观经济论坛宏观经济月度数据分析会(2019年12月)在中国人民大学举行。中国人民大学经济学院院长助理于泽教授代表中国宏观经济论坛课题组发布了《稳步迈向小康社会的中国经济》的报告。

于泽表示,11月份的宏观数据全面好于市场预期。宏观经济稳定一方面体现了中国经济面对下行压力的韧性,展现了中国经济长期向好的雄厚基础。

报告指出,11月份数据变化中有一些是短期因素。这里面最重要的成因是前期“六稳”政策的时滞后果。由于政策是主要原因,2019年宏观月度数据呈现出波动率大的情形,不能简单从单月数据来过度解读,更要关注累计数据变化和市场内生动力。

宏观经济论坛课题组在四季度报告中指出,2020年GDP增长目标宜设在5.5%~6%。原因在于,如果继续将2020年的GDP增长目标设在6%~6.5%,必须依靠强有力的财政刺激政策、宽松的货币政策以及放松房地产市场调控来刺激短期增长。但是,目前看这三个条件或不具备或不利于中长期的经济高质量发展。因此,从保持战略定力,按照既定方针推动经济高质量发展的角度来看,2020年增长目标设在5.5%~6%进行区间管理较为适宜。

实际上,积极的财政政策要大力提质增效,更加注重结构调整,坚决压缩一般性支出,做好重点领域保障,支持基层保工资、保运转、保基本民生。稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕,货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应,降低社会融资成本。要深化金融供给侧结构性改革,疏通货币政策传导机制,增加制造业中长期融资,更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力,引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域,促进产业和消费“双升级”。要充分挖掘超大规模市场优势,发挥消费的基础作用和投资的关键作用。

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