郑州产业发展基金管理:市场化方式运作的政府投资母基金规模500亿

郑州产业发展基金管理:市场化方式运作的政府投资母基金规模500亿
2022年09月13日 18:33 看点资讯

  乐居新媒体郑州讯  9月9日,郑州市人民政府发布《郑州市产业发展基金管理办法》,自印发之日起实施。该基金是由市政府出资设立,按照市场化方式运作的政府投资母基金,规模500亿元。

  据了解,基金主要围绕郑州国家中心城市战略定位,通过专业化管理,发挥财政资金杠杆撬动作用和基金的资源整合功能,为郑州市产业发展导入资本、技术、品牌、人才、渠道、市场等优势资源,推动产业实现突破性发展,提升郑州综合竞争力和区域辐射带动力。

  郑州市产业基金资金来源主要包括政府出资、符合条件的市属国有公司出资及其他资本,其中:

  (一)市财政局统筹财政资金作为政府出资,通过市政府授权的政府出资方代表机构对市产业基金出资,出资比例不低于10%;

  (二)符合条件的市属国有公司作为市产业基金主要出资人,可按规定通过申请发行企业债券等方式,扩大资本规模,向市产业基金出资;

  为积极引导市属国有公司参与市产业基金运作,市财政局统筹财政资金,按照不高于市属国有公司向市产业基金实际出资金额的30%给予资本金支持。

  (三)积极鼓励有能力的区县(市)及其他资本向市产业基金出资。

  郑州市产业基金按运作模式不同,分为战略投资类基金、科技孵化类基金和产业培育类基金。

  (一)战略投资类基金主要采取直接投资和专项子基金投资策略,发挥政府集中力量办大事优势,积极落实政府重大战略部署,以“产业导入+项目导入”为切入点,紧盯行业龙头企业、产业链核心企业等,通过直接投资或项目制专项子基金方式,引入重大产业项目、招引核心企业,以点带链、以链聚产。

  (二)科技孵化类基金主要围绕科技创新驱动、世界科技前沿,发挥财政资金引导作用,借助知名创投机构和风投公司力量,通过多种方式,重点支持重大创新、科技成果转化、种子期、初创期企业成长,抢占技术制高点、突破关键核心技术。

  (三)产业培育类基金主要采取母基金投资策略,通过多种方式选择市场化基金管理机构,联合社会资本设立各类子基金,构建完善覆盖科技创新、电子信息、汽车及装备制造、数字经济、新能源、新材料、生物医药、现代物流、新基建等重点领域的基金支持体系。

  郑州市产业基金综合采用参股(出资)子基金、直接投资、跟进投资等合法合规方式投资运作,重点发挥母基金资源汇聚和导入功能,通过与头部基金管理机构、中央及省级基金运作主体、高端研发机构及龙头产业资本等合作,打造规模不低于2000亿元的政府投资基金群,支持郑州“四个高地”建设,推动“十大战略”实施。

  郑州市产业基金采取转让方式退出,如转让双方为市属国有全资公司或国有独资企业,经双方股东一致同意,并按程序批准后,市产业基金所持基金财产权益可以协议转让或无偿划转。

  《管理办法》还提出,鼓励支持市产业基金管理公司依托母基金资源汇聚平台和智慧岛基金集聚区,联合各子基金、知名投资机构、金融机构、中介机构、科研院所、高等院校等优势主体,探索成立“郑州创新投资联盟”,组织策划大型基金峰会或论坛,大力实施“基金入郑”行动,广泛开展行业研究分析、汇集优质项目、加强与金融机构投贷联动,联通政府与市场等服务,搭建人才资源库,营造良好的创新投资氛围,构建覆盖企业成长全周期的创新投资生态圈。

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