来源:瞬观世界
乌克兰总统泽连斯基明确表示,愿在多个关键谈判议题上做出让步,以推进此前初现端倪的乌俄和平进程,此举实则将谈判压力转移至俄罗斯一方。后续视频显示,俄罗斯随后对乌克兰城市扎波罗热发动了夜间空袭。
周二,泽连斯基与记者举行罕见的坦诚会谈,详细介绍了其提出的20点和平计划。他强调,该计划是“结束战争的基础性文件,一份关乎乌克兰、美国、欧洲与俄罗斯的政治协议”。会谈中,泽连斯基还披露了乌美欧三方拟达成的安全保障细节——这将成为乌俄和平协议的核心组成部分,并透露预计在美方与克里姆林宫接触后,于周三收到俄方回应。

据悉,这份20点协议草案是对美国此前与俄方磋商的28项方案的精简版本。泽连斯基在会谈中重点阐述了乌方在顿涅茨克地区(乌东部)撤军问题上的妥协方案——该地区部分区域目前并非由俄军控制,其中包括克拉马托尔斯克、斯拉维扬斯克等乌方设防城市构成的“堡垒带”,这些城市当前正阻碍俄军进一步向乌腹地推进。此前,俄罗斯总统普京曾明确表态,乌克兰必须实际割让整个顿涅茨克地区,和平计划方能生效。
泽连斯基详细阐释了乌方立场:俄罗斯需撤出与乌方割让土地面积相对应的兵力,从而在当前部分前线周边建立非军事区。“若我们在此处设立自由经济区,并规划出实际意义上的非军事区——即重型装备撤离该区域,撤离距离可设为40公里,也可是5公里或10公里——那么只要克拉马托尔斯克和斯拉维扬斯克归属于我们的自由经济区,俄方就必须相应地将军队后撤5公里、10公里或40公里。”他说道。

20点和平计划草案核心要点
泽连斯基还概述了计划草案的其他关键内容,其中包括基辅方面提出的多项修改建议:
明确确认乌克兰主权,以及乌俄双方互不侵犯的协议条款;
由美国、北约及欧洲国家为乌克兰提供安全保障,泽连斯基称其标准将“参照北约第五条”——即北约核心的集体自卫原则。方案明确规定,若俄罗斯再次入侵乌克兰,各方将采取军事回应并重启对俄制裁;但若乌克兰主动对俄发动攻击,或在无挑衅情况下向俄领土开火,上述安全保障将自动失效;
推出一揽子战后经济复苏计划,包括设立乌克兰发展基金,重点投资技术研发、数据中心及人工智能领域,同时吸引美国企业参与乌克兰天然气行业投资。泽连斯基透露,据估算,战争已给乌克兰造成总计8000亿美元的经济损失;
针对目前由俄方运营的扎波罗热核电站,乌方提出妥协方案:由美国与乌克兰联合成立合资企业负责核电站运营,其中50%的电力输出归乌克兰所有,剩余部分由美方分配;
要求俄罗斯军队从乌克兰第聂伯罗彼得罗夫斯克州、尼古拉耶夫州、苏梅州及哈尔科夫州全面撤出;
签署具有法律约束力的和平协议,协议执行由美国总统唐纳德·特朗普主持的和平委员会负责监督与保障;
一旦各方就协议内容达成一致,将立即启动全面停火。
泽连斯基指出,领土控制权问题是所有协议条款中最复杂的部分,其次是各项条款的执行顺序。他还提及在乌克兰举行全民公投以正式结束战争的可能性:“民众有权选择这样的结局是否符合自身利益,这就是全民公投的意义所在。公投至少需要60天筹备时间,在此期间必须实现真正的停火,否则公投将不具备合法性。”
对于公投的适用范围,泽连斯基明确表示,生活在俄方控制区域的民众无法保证投票的公正性。“但在乌方控制区域,在能够真正举行合法公正公投的地方,投票及筹备过程——正如我们的合作伙伴所提及的潜在选举那样——必须在安全环境下进行。缺乏安全保障,公投的合法性将受到质疑,这一点我们已向合作伙伴充分说明。”

据悉,乌克兰一直面临协议签署后尽快举行选举的外部压力。俄罗斯总统普京长期以来坚持认为基辅现政府不具备合法性,并将乌克兰举行选举作为和平协议生效的前提条件。泽连斯基的总统任期将于2024年届满,但受俄罗斯全面入侵后乌克兰实施的戒严令影响,选举无法正常举行,而这些战时措施已获得乌克兰议会支持。
另一方面,由美国特使史蒂夫·威特科夫与美国总统特朗普的女婿贾里德·库什纳牵头的特朗普政府和平斡旋工作,近几周进展缓慢。上周末,乌克兰国家安全部长鲁斯捷姆·乌梅罗夫率领的乌方代表团、克里姆林宫特使基里尔·德米特里耶夫率领的俄方代表团分别与美方举行会谈,威特科夫会后评价会谈“富有建设性且卓有成效”。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫周三在电话会议中向记者表示,德米特里耶夫已向普京“详细汇报了迈阿密之行的会谈成果”,莫斯科方面将基于这些信息制定下一步行动方案,并将在近期通过现有渠道继续保持沟通。不过,佩斯科夫拒绝透露会谈具体细节,称俄方认为在媒体上公开讨论谈判事宜“适得其反”。
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