年轻人为什么不愿意交社保?城乡居民养老金差距为什么那么大?

年轻人为什么不愿意交社保?城乡居民养老金差距为什么那么大?
2023年09月22日 00:30 楼市新观v

前段时间,“年轻人选择放弃社保的理由”话题,冲上了热搜,总阅读量高达1.5亿。随后不少媒体也深入报道了“断缴社保的年轻人”、“那些选择不交社保的年轻人”等新闻,引发舆论热议。另外,翻看很多视频、文章底下的评论,很多年轻人也是清一色输出“不交社保”的观点。

很多信息都指向“越来越多的年轻人不愿意交社保”了。但等我真的查阅数据时,却发现事情并非如此。

从人社部公布的数据来看,截至2022年末,全国基本养老保险参保人数10.53亿人,同比增加2430万人。2023年7月末,这一数字增至10.57亿人,增速放缓,但依然在增加。

我查了安徽省的数据,也是增加的,2022年上半年参保人数1535.93万人,2023年上半年参保人数增至1610.71万人,增加了近75万人。

不过上海倒是传来了“社保缴纳人数下降”的消息——去年底是1535.69万人,今年6月末是1528.62万人,少了7.07万人。

上海的情况很好解释,一是缴费基数高,叠加去年疫情对年轻人的打击很大,很多人离开了上海,社保也就跟着断缴了;二是上海的政策本来就是严控人口增长,2022年常住人口减少了14.4万。

网上只能查到2亿灵活就业人群2021年缴纳医保的比例只有不到24%,且大部分灵活就业人员选择参加的是居民医保,职工医保由于目前仍面临户籍壁垒、缴费压力大、转移接续困难等原因,参保的比例更低。

这个数据,也仅能证明,灵活就业人群大抵是不太愿意交社保的。毕竟都灵活就业了,收入大概率是不太稳定的,与其说不愿意交,不如说是没能力交——只交养老和医疗这两项,每月也要千元了,一年妥妥过万。

证据找不到,但大家吐槽社保的点,我们还是能轻易get到的:一是工资不涨,社保年年涨;二是对未来充满不确定性;三是这代人吃遍了元素周期表,什么预制菜、僵尸肉早就吃麻了,全是科技与狠活,996、007更是比着卷,身体都被透支了,不知道能不能活到退休年龄。

既然现实中大家对社保各种诟病,为什么社保缴费基数上下限还要年年上调?

以上海为例,今年7月1日起,上调了社保缴费基数上限36549元/月,下限7310元/月,妥妥的打工人缴纳的社保比工资还高的情况出现了。

还有成都,8月起调整,每月总计多交60元,1-7月每月还要补养老保险42元(个人最低补14元/月)。在职员工每月最低社保1505元,灵活就业人员每月最低1387元。

这要从两方面来说:理论上,社保基数是按照社平工资算的,上海上年度社平工资是12183元,相较于上一周期的11396元,上涨6.9%,所以社保基数上下限分别跟着上调7%和12%,

实际上,主要是因为社保资金缩水。2022年上海社会保险基金收支结余决算数为881.5亿元,年末滚存结余决算数为6195亿元。分项来看,养老保险基金和医疗保险基金支出压力都增大了,其中养老保险基金结余仅相当于5.3个月的支付量。

另外,上海的基金收入还要支援全国统筹,但上海的体制内退休金又降不下来,所以综合考虑,只能再次调整基数。说明一下,我国从2018年开始实施基本养老保险中央调剂制度,中央收取3%统筹调剂,以弥补有些省市养老金不足的情况。

之前聊城乡居民医保的时候我们就说过,整个“大池子”里的水少了,且参保的人数下降,那么最快的解决办法就是涨价。

上面提到的只是上海一城的数据,放大到全国,支出压力就更大了:根据财政部的数据,国内31个省级行政区中,有25个存在养老金预算赤字(经济学家林采宜)。根据社科院的预算,2028年之后养老金将收不抵支。

不过,上调社保缴费基数其实是一个连锁反应,一方面会增加企业的负担,至少要承担2058.5元的费用,这势必会造成企业主再投资意愿降低。以前虽然涨,但是企业利润也在增长,勉强能顶得住。互联网应该还是有记忆的,去年今年上海的境况都不算好,中小企业更没回过血,现在又当头一棒,很多企业可能更干不下去了。

我说这些并不是要跟企业主共情,我只是实话实说,事实上企业的用工成本也会转嫁到工人身上,这就是我要说的第二点;

另一方面,企业用工成本增加,招人的积极性降低,可能会降薪裁员,会让失业率“雪上加霜”。而失业者中势必低收入者更多,这意味着下一年的社平工资可能会更高,社保缴费基数上调更严重。

接下来我想重点聊的是,城乡居民养老金差距为何那么大?

这个问题不好说,因为聊这个话题就难以避免要提“公平”,既然提到“公平”,就必然涉及“不公平”。

比如以下这位网友的留言,就代表很多人的真实想法:现在领6、7千以上的,有多少是自己交的社保?我们现在交满15年最低档,退休后连1500都领不到。看到这些真不想交社保,有这钱还不如自己存银行,何必交给别人领。

说实话,城乡居民养老金差距确实大,根据三农专家陈锡文推算的数据,现在农民实际发放的养老金,每个月平均只有188块钱,只有城镇职工养老金平均每个月3577元的5.26%。

另外,很多人可能不知道,算上今年5月份上涨的3.8%,我国城镇企业和机关事业单位退休人员基本养老金已经实现“19连涨”了。反观城乡居民基本养老保险,过去13年,仅调整了4次,一共也只上涨了43元。

为什么差距这么大?有人会狭隘地理解为是当初交的少,毕竟城镇职工基本养老保险每年要交1万左右,而城乡居民基本养老保险每年要交几百。在这些人看来,农民一分钱社保都没交,是想白嫖退休金。

说农民没有交过社保,完全是对我国工农业发展史没有概念,对农民作出的巨大贡献更是不了解。

很多人替农民打抱不平举例最多的就是农民交过公粮,在我看来,种地交公粮可看作农业税,这是农民这个行业该交的税,无可厚非。

我想说的是,农民真正的贡献在于交爱国粮、爱国棉,完全义务为国家的国防、路桥、河道、水库、开山、挖石等基础设施建设投入的大量劳动力,以及为国家供养义务兵。

生活劳动在农村生产队的农民,与各类国营或集体农场的职工相比较,是性质完全一样的种田人。这些农场都是把生产所得,留下应留部分,其余上交国家。

农村生产队的青壮年,每年至少要为国家基础建设付出七十个义务工,按现在200元/天计算,每人每年上交“社保”15000元左右。凭什么国营农场的人退休后有高额养老金,而同样作出贡献的农民却没有呢?

事实上,我国的工农剪刀差一直存在,农民辛苦种地一年的收入,不抵城市工人两三个月的工资。并不是农民种地产出低,而是因为农民产出的定价权不在自己手里。改开之前,农产品主要实行政府定价、统购统销政策。

所以,中国的现代化不是一蹴而就的,中国工业的原始积累更不是一下子就完成的,而是靠城乡二元经济结构、农民无条件支持城市工业才实现的。

我说这些,其实也改变不了既已成事实的养老金支付制度安排,徒费口舌罢了。我只是看不惯很多人一边享受着工业社会发展的红利,一边又对农民的伟大贡献忘恩负义。到头来还要说上一句风凉话:你没交社保,凭什么你能领?

事实上,真要细究起来,现在领高额养老金的很多退休人员,也是因为享受到了“视同缴费年限”的福利,才能领到养老金。体制内也是9年前才并轨的。我这样说,没有忽略这些人为工业化发展付出贡献的意思,只是就事论事。

既然论功都有功,行赏为何只赏一部分人呢?

众所周知,我国的养老保险是典型的现收现付制度,简单理解就是,以同一时期正在工作的一代人的缴费,来支付已经退休的一代人的养老金,具有代际之间的收入再分配功能。以支定收,本期征收,本期使用,养老基金无须储蓄积累。

现在已经在社保养老金的基础上,发展成了职业养老金和个人养老金,多条腿走路。但现在的处境是,第一、第二支柱发展有限,第三支柱占比极低。

究其根本是近年来出生率下滑严重,少儿抚养比上升,叠加老年抚养比对家庭经济造成的双重压力,家庭养老负担不断加重,养老需求将加速升级,养老保险制度正面临严峻考验。

正因为此,很多人担心,随着人口老龄化不断加剧,支付范围和标准不断提高,就会出现缴费比例过高,当代负担沉重,资金筹集困难,退休后无钱可领等问题。

其实这种担心并非多虑,简单看人口结构就能知道答案,20年后1982年出生的2247.2万人就要退休了,他们的养老金要由2022年出生的956万年轻人来承担。算下来,平均一个年轻人要负担2.35个老人的退休金,想想都觉得刺激。

但规律从来都不是线性的,因为变量太多,我这里的举例,纯粹是为了便于理解。真实情况时间会给出答案。

其实,我们的两个邻国日本和韩国,就是很好的参考样本,老龄化少子化严重,社会养老负担不断加重,在日本40%以上的企业会雇佣70岁以上的老人。为了破局,政府不断出台政策刺激生育,结果都无功而返,年轻人不仅不生育,甚至连婚都不结了,躺平族、摆烂族、啃老族不计其数。日韩的优势是经济底子厚,人均GDP3-4万美元,典型的高收入国家。再看看我们自己,人未富已先老。

养老金“收不抵支”,全世界首先采取的办法都是延迟退休,从60岁延迟到65岁,少领5年养老金不说,还要继续在工作岗位上发光发热5年,且继续缴纳社保5年。

这的确是个好办法,但兹事体大,难以推行也是真。而且说穿了延迟退休的本质也是“寅吃卯粮”,这样做或许能坚挺5年,但5年之后又该怎么办呢?

第二对策是鼓励生育,养老负担加重本质是老年抚养比较低,增加劳动人口,自然能抵御老龄化冲击。

第三对策是引入外国移民。但我国的劳动力衰减是以每年百万、千万级别的,且人口基数庞大,靠移民无异于杯水车薪。

社保、养老金的问题还有很多,远不是一篇文章能够说清楚的,今天我只是针对大家比较关心的基数调整、结余、城乡差距、支撑时间等,进行了不成熟的分析,意在让更多人了解真相。

最后声明,全文均是基于官方数据而成,无不良引导,没有拉踩之意,更没有引导大家放弃缴纳社保的意思。社保之事,于国于民都是重要利器,功在当代,利在千秋,大家一定要慎重对待。在现行的养老金体系下,每一个缴纳社保的人,都是养老金体系的贡献者,这套体系能否一直运转下去,全靠大家了。

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