文\杨国英 （微信公众号:杨国英观察）
2016年是公认的人工智能元年，这一年，谷歌的阿尔法狗战胜了围棋天才李世石，无人车概念被各路资本追逐，百度提出“互联网的下一幕”即人工智能，并全面聚焦人工智能战略……
不过，人工智能在两会被首次“点名”，这恐怕还是出乎身处科技前沿的互联网企业的预料之外——3月5日上午，国务院总理李克强发表政府工作报告，指出要加快培育壮大包括人工智能在内的新兴产业，这是“人工智能”首次被写入全国政府工作报告。百度李彦宏腾讯马化腾也均在两会上就人工智能发表业界观点，其中，李彦宏认为，人工智能是可以和过去历次工业革命相媲美的，而不是简单地从PC互联网到移动互联网再到人工智能这样一个变化，李彦宏的观点，间接暗示了人工智能将会对实体经济产生的巨大推动作用。
此外，今年两会，李彦宏的三项提案也全部与人工智能有关，前两个是具体的、也较易落实的应用方案，分别是“用人工智能技术来解决儿童走失的问题”和“用人工智能技术调交通信号灯”，后一个是偏宏观些的“人工智能和各个行业的结合”——这不仅再次指向国家战略高度，更将人工智能的应用首次投射到了宏观经济视域。
实际上，近几年政府工作报告中的科技创新关健词，都与加速推动传统实体经济转型有关。
2013年两会的科技关健词，我们可以理解为“互联网应用”，在此前的2012年，我国经济增长大幅下行，GDP增速从2011年的10.3%陡降至7.7%，这也是2002年以来的最低增速。所以，在2013年的两会政府工作报告中，明确提到“积极推动信息化和工业化融合，加快建设新一代信息基础设施，促进信息网络技术广泛应用”。而且，在其时政策的推动下，2013年更是成为互联网金融的元年。
再看2015年，“互联网+”概念被首次写入了2015年的政府工作报告，迅速在我国掀起了一轮互联网创业浪潮，这一年因此也被称为传统企业互联网转型的元年。其背景是中国经济的下行压力再次陡增——最有代表性的是固定资产投资，2014的固定资产投资增速是15.7%，对比2013年的19.6%，固定资产投资增速足足下滑了3.9个百分点。而在2015年，固定资产投资增速更是跌至10%，创下过去15年以来的新低。
再看今年两会的技术关健词“人工智能”，我们更能体会到政府意识的与时俱进，甚至已经甩掉了依靠投资拉动稳增长的思维惯性，因为相比于固定资产投资拉动的短期成效显著，人工智能等新科技则是基于长远经济转型和经济增长的布局。
实体经济下行之时，日子不好过，无论传统企业、还是政府就越注重前沿科技创新，这是必然的、更是必要的。过去中国经济过分靠投资拉动，内需严重不足，而过去几年，互联网、特别是移动互联网最大的贡献就是通过更加高效的信息匹配，实现了人与服务的链接。
但是，任何一轮产业升级都是技术升级，中国经济只有借助革命性的技术创新，而非简单的应用创新，才能破除当下的经济周期，这也是2017年政府工作报告首次写入“人工智能”的真正价值所在。目前基于移动互联网的应用创新，主要集中在服务和产品流通环节，对制造业没有足够的穿透力，更为重要的是，在资本的加持之下，单纯做应用的移动互联网项目近两年发展飞快，目前除了个别细分领域，整个行业的红利已经释放殆尽。李彦宏甚至直言，将来“中国制造”要想变得有竞争力、要想真正转型升级的话，最最需要依靠的是人工智能技术，而不是大数据、云计算、物联网。
人工智能之于中国科技、乃至中国经济的未来均至关重要，而将人工智能上升到国家战略，在执行层面则需要更多地依靠国内科技企业——因为，与人工智能研发的强国美国有所不同，我国高校在研发实力上相对欠缺，几乎不可能担负起人工智能这种尖端课题。以百度为例，作为我国最早布局人工智能、且投入最大取得成果最多的互联网企业，日前，由百度牵头组建的“深度学习技术及应用国家工程实验室”揭牌仪式在百度大厦举行，作为我国首个国家人工智能实验室，该实验室的组建形式和经验，对于同类型的人工智能战略研发项目具有示范意义——值得一提的是，早在2015年的两会上，李彦宏就提出了由国家来建立“中国大脑”的想法，而“深度学习技术及应用国家工程实验室”，正是“中国大脑”的落地版本。
在传统实体经济持续下行之下，要把深陷产能“过剩”“低端”泥潭的传统实体经济拉上岸，归根到底还得看科技创新的速度和深度，这已经成为当下政产学界的共识。而对于今年两会重点提及的“人工智能”、以及未来还将兴起的其他新兴科技，政府则不仅应起到及时政策引导之责，而且在相关法律法规上还应该尽快完善落实到位，比如无人驾驶立法等等，如此，才能给传统企业主动转型、科技型企业进一步拥抱创新，持续提供肥沃的创新土壤。
