在官方公布的2017年中央财政预算中，基本养老金转移支付预算数为5666.17亿元，比2016年执行数增加691.47亿元，增长13.9%。
从2017年1月1日起，将按照平均5.5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。此外，城乡居民基本养老保险基础养老金领取人数也有所增加。
值得注意的是，企业退休人员养老金标准在经历了11次10%的涨幅之后，去年执行的是6.5%左右的涨幅标准，而今年的涨幅进一步下调至5.5%。为什么养老金标准调整幅度开始下降，未来养老金标准调整幅度是否会继续延续下行趋势呢？
对此，专家表示，造成这一现象的很重要原因是养老基金的支付压力比较大。
截至目前，养老保险基金的运行总体上是平稳的。但是最近几年，很多地方养老基金出现收支失衡，需要财政转移支付，过去5、6年财政转移支付了将近2万亿元，养老基金的支付压力变大。
由于之前养老金涨幅标准连续多年都是10%，有的地方实际涨幅甚至超过了10%，调研发现，过去十几年的连续大幅上调成为造成这种基金不平衡的重要原因。
近年来，有关养老金应该如何调整，是否建立制度化的调整机制等问题，一直是业界关注的焦点。决定降低涨幅，是综合考虑了现在经济社会发展的情况、现在的企业和机关事业单位退休人员养老金的水平等多种因素综合确定的。
据悉，此前人社部曾经做过一个有关养老金标准调整机制的课题，但我国尚未建立起制度化的自动调整机制。从国外的经验来看，这种自动调整机制一般会结合物价、劳动生产率、社会平均工资等指标变化进行自动调整。
专家指出，未来我国养老金支付压力会越来越大。从养老金投资来看，在经济下行压力之下，养老金投资收益可能不会太大，而且财政增长幅度也在放缓，转移支付的能力有限，未来养老金标准调整幅度很有可能会继续下行。
