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【导读】
34.8亿罚没总金额！年初“1001项奇葩议案”今天以这一巨额罚款划上了句号。
罕见的顶格处罚，这帮人胆子真是肥。不知怎的，表妹有点小开心。为什么呢？你想啊，“姚王”二总终于可以逃离表妹的朋友圈了，虽然“鲜总”今天会霸占表妹的朋友圈，不过，一个总比两个好啊，清净多了！哈哈...（ID：licaishi08）
2月24日，A股奇葩第一人鲜言收到多份行政处罚及市场禁入事先告知书，主要涉及信披违规和市场操纵等多宗案件，处罚重点也成了今天朋友圈的刷屏重点： 34.8亿罚没总金额和11人终身证券市场禁入。
34.8亿罚没总金额啥概念？有个段子调侃为证：以ST慧球的1.4亿总资产计，这次相当于罚掉了25个慧球。除了证监会发布会公布的处罚内容，券商中国记者还从相关权威人士处了解到更多细节。
细节一 ▎34.8亿罚没如何分解
一是对鲜言涉嫌信息披露违法违规及操纵股价案处以约34.7亿元罚没款；
二是对慧球科技涉嫌信息披露违法违规系列案件处以943万元罚没款。
还有一项处罚也最吸引眼球：就是拟对鲜言等11名当事人采取终身证券市场禁入措施。
此外，这次处罚还包括对匹凸匹涉嫌信息披露违法违规系列案件处以570万元罚没款。
细节二 ▎相当于罚掉25个“慧球”
我们来比对下ST慧球的市值，ST慧球的34.8亿巨额罚没款就有更直观感受，没错，ST慧球总市值47.12亿元！从总市值来说，34.8亿罚没款相当于0.74个ST慧球。
再来看看2016年三季报：ST慧球2016年前三季度营业收入为3195.83万元，总资产1.4亿元，三季度亏损1809.26万元。再来算个账，也即证监会对鲜言的罚款是ST慧球总资产的25倍！
细节三 ▎还有七大违法
证监会这次提到，“1001项议案”的始作俑者鲜言等及相关上市公司还存在如下违法事实：
一、2014年1月至2015年4月，鲜言持有的“多伦股份”比例变动两次超过5%，鲜言未按照相关规定进行报告并予披露。此外，2014年1月至2015年6月鲜言利用信息优势、资金优势、持股优势连续交易，以在自己实际控制的证券账户之间交易、虚假申报等手段，操纵“多伦股份”（“匹凸匹”）价格。
二、2014年12月，因相关《股权转让协议》失效使匹凸匹实际控制人变更事项出现较大变化，匹凸匹未按照相关规定及时披露。
三、2015年4月，匹凸匹实际控制人、时任董事长鲜言在未经上市公司董事会讨论决策的情况下启动上市公司名称、公司经营范围变更程序，后上市公司未立即召开董事会进行讨论、决策，也未按照相关规定及时披露。
四、2015年5月，匹凸匹发布的更名公告、变更公司经营范围等公告存在误导性陈述。
五、顾国平不晚于2014年12月29日成为慧球科技实际控制人，但慧球科技2014年年报、2015年半年报以及2014年12月至2016年1月期间的22份临时公告均披露慧球科技不存在实际控制人。慧球科技的上述披露与事实不符，为虚假记载。
六、2016年4月26日至27日，鲜言安排其实际控制的上海躬盛网络科技有限公司与顾国平签订《经营权和股份转让协议书》等系列协议，慧球科技未按照相关规定予以披露。
七、鲜言在2016年7月18日至2017年1月10日为慧球科技实际控制人。但2016年7月21日至8月30日期间慧球科技披露公司实际控制人为顾国平。慧球科技的上述披露与事实不符，为虚假记载。
细节四 ▎30个工作日发生了什么
今年1月3日，慧球科技向上交所提交召开股东大会审议1001项议案的信息披露申请，上交所依法退回。1月4日晚，议案内容在网上以非正常方式泄露。这些议案当中，包括“关于公司坚决拥护共产党领导的议案”、“关于坚持钓鱼岛主权属于中华人民共和国的议案”等，内容荒唐离谱，极具挑衅意味，引起市场哗然。
从1月3日事件发生，到证监会下发处罚通知书总计30多个工作日，让我们看看这期间都发生了什么？
• 1月5日，证监会对4名相关公司董事采取责令改正的行政监管措施，并针对奇葩议案涉及的信息披露违法问题专门部署立案调查。
•1月6日，上交所启动纪律处罚程序，拟对相关当事人公开谴责，认定为不适当人员，并对公司股票在此实施停牌处理。
• 1月8日，证监会下属的中小投资者服务中心发表声明，呼吁全体股东积极行使股东权利，罢免相关董事监事。
• 1月9日，按照“一查到底、不留死角、快查快结”的办案要求，证监会的调查取证工作并没有止步。1月9日，调查工作开始陆续铺开，北京、上海开展网络调查取证；
• 1月10日，迫于上述措施的压力，慧球科技于1月10日公开道歉，撤回1001项议案，宣布全体董事以及除职工代表监事以外的其他监事辞职，拟审议选举举牌方提名的董事、监事。
• 1月12日，调查组赴湖北现场调查；稽查局在武汉召开调查协调会，把在办的所有涉及到慧球科技和相关主体，如鲜言、顾国平等的案件进行串并，提级管理，统一指挥。
从证监会确认立案到下发行政处罚及市场禁入事先告知书，历时仅30个工作日左右。
细节五 ▎为何会有 1001项奇葩议案
券商中国记者从相关办案人员了解到，鲜言提起“1001项议案”主要出于两个目的：
一是拖延时间，意图守住控制权；
二是抵制监管。
事情源头要追溯到2016年4月。
当时，鲜言与慧球科技实际控制人顾国平协议购买其持有“慧球科技”（现“慧球科技”）6.66%股权，鲜言先期支付4亿元后任公司证券事务代表，并派出3名董事实际控制公司经营管理权、印章和信息披露密钥。
后因顾国平通过资产管理计划持有的股权“爆仓”无法按约过户，鲜言并未实际获得公司控股权，但仍控制董事会。
2016年9月，深圳市瑞莱嘉誉投资企业（有限合伙）通过二级市场买入“慧球科技”股份达10.85%，成为公司控股股东，但遭到鲜言方面抵抗无法进入公司管理层，双方彼此缠斗引发出瑞莱嘉誉要求罢免慧球科技全体董事。
而鲜言方面，则采取“焦土策略”，故意抛出制造混淆视听的奇葩“1001项议案”。“鲜言也知道此事会引起社会关注，但他也知道，公司控制权已经旁落。他所采取的这一举动有要鱼死网破的味道。”办案人员告诉券商中国记者。
今日发布会上，证监会强调，“1001项议案”事件不是单纯的上市公司信息披露违法行为。涉案相关公司及实际控制人、上市公司董事等藐视法律规定，践踏社会公德，性质恶劣、情节严重，必须依法严惩。
细节六 ▎鲜言还有哪些违规过往
公开资料显示，鲜言早年做过律师。2012年通过收购多伦股份进入资本市场，2012年投资凯瑞德，2016年4月开始收购慧球科技。
2013年11月、2015年7月、2016年3月鲜言及其全资公司香港多伦分别因为“实际控制人变更未及时披露”、“减持未披露”、“对外重大担保、诉讼未及时披露”先后3次被证监会处以警告、罚款共70万元的行政处罚。
据办案人员介绍，鲜言及其团队核心成员，对抗调查意识强，在其所涉系列案件调查过程中，经常直接拒绝调查或者刻意隐瞒、编造虚假事实，甚至无所不用其极，如以荒唐理由要求调查人员回避，胡搅蛮缠；开除配合工作组调查的公司保安；与此同时，即使是调查组在当地警方配合下开展工作时，被调查对象仍采取软对抗手段，拒绝在相关证据上盖章确认等。
细节七 ▎罕见顶格处罚
为何说是罕见顶格处罚 ？
券商中国记者从监管部门了解到，本次公布的8宗案件均作出了拟依法顶格处罚。
在查办“1001项议案”的同时，证监会还查明了该案始作俑者鲜言等及相关上市公司还存在操纵匹凸匹股价，匹凸匹公司多次信披违法违规，以及慧球科技多次虚假披露等其他7宗案件。
上述行为违反了证券法律法规。今日证监会新闻发布会上，新闻发言人张晓军表示，依据《证券法》、《证券市场禁入规定》有关处罚幅度、禁入期限的上限条款规定，证监会拟对鲜言涉嫌信息披露违法违规及操纵股价案件处以约34.70亿元罚没款；对匹凸匹涉嫌信息披露违法违规系列案件处以570万元罚没款；对慧球科技涉嫌信息披露违法违规系列案件处以943万元罚没款。拟罚没金额总计近34.8亿元。同时，拟对鲜言等11名当事人采取终身证券市场禁入措施。
记者从监管部门了解到，本次公布的8宗案件均作出了拟依法顶格处罚。众多案件中，尤其值得一提的是，慧球科技董事会审议部分议案的行为：
一方面，从监管的角度来看，没有敬畏、没有底线、没有节操；
另一方面，作为匹凸匹、慧球科技的实际控制人，鲜言没有想到为公司和投资者利益考虑。
“这是我们不能容忍的，也是我们要严厉查处此类案件的关键点。”证监会相关负责人表示。
细节八 ▎鲜言或提起复议或诉讼
有律师认为，鲜言很可有会提起行政复议或是行政诉讼，来拖延处罚的执行。根据证监会处罚决定初步推算，鲜言的违法金额特别巨大，违法情节特别严重，证监会极有可能会将案件移送公安机关，进一步追究鲜言刑事责任。
【The End】
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