深圳市人民政府办公厅消息，本月17号深圳出台了《深圳市人民政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，该《意见》明确了增加租赁用地的供应，鼓励各方搞租赁，商业用房可按规定改建为租赁住房，规范现有住房按规定改造后出租等多项内容。
《深圳市人民政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》
一石激起千层浪，深圳正是去年这轮房价暴涨的领头羊，现在又率先推出商改住规定，可谓一马当先。
其实，今年年初广东就曾出台《广东省人民政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，允许将在建、建成、库存的商业用房等按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变。当时，有业内人士已经表明，广州出台相关意见，对于广东其它城市具有表率意义，将会成为其它城市落实“商改住”的重要样板。
《广东省人民政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》
7月17号，广州市政府官网发布了一个《关于印发广州市加快发展住房租赁市场工作方案的通知》提出，做大租赁供应市场，鼓励供应主体多元化！允许商业用房改租赁住房，土地年限不变，水电气按照民用标准实行。贯彻落实去年六月三号国务院办公厅印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》第十二条的描述“允许改建房屋用于租赁，允许将商业用房等按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地，调整后用水、用电、用气价格应当按照居民标准执行”。
《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》
而上述文件提出的去年六月三号国务院办公厅印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》正是所有商改住的纲领性文件。
▼来看看商改住的文件核心内容：
1、鼓励各方发展租赁
鼓励企业筹集房源，开展规模化租赁业务，鼓励房企拓展住房租赁业务，并引导各国尤其事业单位开展规模化租赁，鼓励原农村集体经济组织及继受单位开展规模化住房租赁业务。
2、增加租赁用地的供应
新建租赁住房项目用地以招标、拍卖、挂牌方式出让的，将明确规定持有出租的年限。
3、创新货币补贴形式
全面构建实物保障和货币补贴相结合的公共租赁住房供应体系，并逐步提高货币补贴的比例，探索发行住房租赁券，创新货币补贴形式。完善租赁补贴制度，按照我市住房保障有关规定，结合市场租金水平和保障对象实际情况，合理确定租赁补贴标准。
4、个人租房能享受的权利更多了
加大对个人租赁住房的支持力度，提高住房公积金用于支付房租的比例，鼓励住房租赁企业优先为取得保障性住房轮候资格的家庭提供租赁服务。非深圳户籍承租人可按照《深圳经济特区居住证条例》等有关规定申领居住证，享受义务教育、医疗等国家规定的基本公共服务。
5、允许商业用房按规定改建为租赁住房
允许已建成并空置的商业建筑以宗地为单位按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变并按规定调整土地用途，调整后用水、用电、用气价格应当按照居民标准执行。但改建后的住房仅限租赁或整体转让。
6、规范现有住房按规定改造后出租
但人均租住建筑面积不得低于6平方米，厨房、卫生间、阳台和地下室不得出租供人员居住，禁止“房中房”对外出租。
7、引导“城中村”开展规模化租赁
将符合安全、质量、消防、卫生等条件和违法建筑查处相关规定的“城中村”改造成租赁住房并对外长期租赁经营。
8、加强住房租赁价格指导
搭建全市统一的住房租赁交易服务平台，提供便捷的租赁信息发布服务，及时披露租赁住房供应总量、租赁人口、租金等信息，要加强住房租赁价格指导，完善现有住房租赁指导价格制度，引导市场合理定价。
从去年六月三号国务院办公厅印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》提出商改住的纲领性文件到现在各地落实，用了一年多的时间，说明这一政策还有争议，其中以北京出台3.26商禁住最为猛烈，虽然后来的5.23修正意见给出了老房老办法的区别对待方案，但是市场还是惊魂未定。
直到7月26日，新华社发文《商办经纪服务规范发展将助力“双创”空间建设》指出：“商办地产回归承载业态的属性，当前加强行业自律、规范商办经纪服务促商办地产市场健康发展，将助力推进“大众创业、万众创新”空间建设。商办地产是北京房地产业的重要组成部分。”
《商办经纪服务规范发展将助力“双创”空间建设》
新华社写道：“商办地产是用来“干事业”的，是“大众创业、万众创新”的基础，具有较强的产业属性。北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥认为，成立商办地产服务行业的自律组织，引导商办地产服务机构规范发展，有利于降低中小企业的办公经营成本，有助于推进“大众创业、万众创新”。发挥商办地产服务行业的“生产要素”作用，助力“双创”空间建设，紧密对接实体经济，能有效支撑经济结构调整和产业转型升级。”
上面这段描述，清晰的表明北京商办产品被定义为“大众创业，万众创新”空间。
众所周知，北京正在全面打造四个中心：政治中心，文化中心，国际交往中心，科技创新中心。作为四个中心中的科技创新中心承载着北京众多年轻人的创新梦想，打造科技前沿的知本时代。
本月18号，最高领导人在十九大上再次提出鼓励年轻人创业创新的倡导，相信一切即将揭开大幕。现在，北京市已经公开表态打造科技创新中心，如何落实新华社提出的“有利于降低中小企业的办公经营成本，有助于推进“大众创业、万众创新”。只差最后的临门一脚！
美房网首席特约分析师
康辉（meikang989），毕业于北京理工大学应用数学系，长期从事宏观经济分析和房地产市场研究，已发表八百余篇房地产观点见诸各大媒体。
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