投资商铺公寓的,以后对土地使用权这个事得上点心了。
咱们都知道,如果住宅建设用地使用前到期了,是自动续费的,不用提出申请,也不用给钱,正常办理交易和登记手续就行,至少目前少数已到期住宅的处理方式就是这样,基本不用操心。
但公寓、商铺、写字楼这些商业地产不一样,是需要主动申请,补缴出让金的,如果不申请或者审批没批下来,土地使用权就会由国家收回。
最近已经有落地案例的新闻了,广州国际轻纺城完成了土地使用权续期,这是广州第一个大型商业用地续期案例。

这个项目原本是2043年到期的,但是为了发行REITs,剩余年限不够用,就提前续期了,项目方也足额缴清了全部土地出让金。
广州可以说是这轮政策落地的急先锋,今年4月发指导意见,5月就出了配套的试点方案,9月轻纺城就跑通了首单。

对于补缴的金额,算法是这样的:
补缴费用 =
(续期年限÷法定最高年限)× 标定地价 × 建筑面积 × 折扣系数
听着挺复杂,说白了就是要看你要续几年,那块地值多少钱,铺子多大,三个数乘一起,再看你够不够格打折。
用官方的话来说这就叫“投资强度”,这是由属地区政府对照《广州市产业用地指南》来审,包括固定资产投资,运营投入等等。
投资强度达标的项目,按70%折扣收,最长能续20年,不达标的,全额收,最长只能续10年。
上海在今年7月也出续期指导意见。
核心规则是,续期价格不低于地块所在级别基准地价的70%,所以上海这个7折只是下限,不是固定折扣。
然后这个基准地价分了11个级别,1级区域是外滩、南京东路、淮海中路这些核心地段,商业用地楼面价基准价约36670元/平,11级远郊区域,比如崇明、奉贤、金山这些,只有1760元/平。
拿60平米的公寓来算一笔账,按上海70%下限估算,核心区要补缴154万,远郊补缴7万左右,差了20倍。
不过上海现在有两种基准地价标准,楼面价和地面价,官方还没有明确续期用哪种,两种算法结果其实差距会很大。

(来源:中指研究院)
还有南京,也是7月挂出的征求意见稿,算法跟广州上海又不一样,简单来说,南京是请专业机构评估这块地续期前后的地价差额,补缴补的是这个差。
还有更极端的,山东淄博高青县2024年出了个文件,规定如果土地实际用途已经不从事商业经营活动了,比如买了个公寓自己住,由使用权人出具承诺书,报县政府同意,就可以按住宅用地自动续期。
从现在的情况来看,不同地方的细则差异还是很大的,但可以确定的是,后面会有更多城市出台相关的文件,又或者直接全国定个大规则,各地再在此基础上做些细则的调整。
毕竟推进工商业用地使用权续期,是写在十五五规划里的,而且商业工业用地年限本来就比住宅少,90年代2000年初出让的那批商业物业,未来十几年内会陆续到期,所以这事得有个可以落地的实操办法。
本质上也是倒逼优胜劣汰,鼓励存量高效运营,支持高收益物业,清理回收低效物业。
所以如果投资商铺公寓或者打算买的朋友,就要留意这个事情了。
比如那些远郊的低效园区铺子,可能连续期资格都没有,还有人买老商铺老公寓,想着熬到拆迁暴富,但续期这块可能要补缴高额费用,也可能地块直接被纳入近期建设计划,或者因为公共利益需要收回,政府不批准续期,直接合法收回土地了。
还有那些格子铺,就是那种小商场里分割成几百个小铺位卖给个人的,这种是分散产权,续期申请其实很难统一,几百个小业主,一个不配合就能拖死整栋楼,上海政策虽然允许分别申请,但实际操作中整栋项目是要统筹推进的,其实还是比较麻烦。
如果已经买了商业地产,现在也得翻翻资料,对续期可能的事情心中有数了。
比如看看你的不动产权证,土地用途是商业、办公还是工业?这决定了适用什么续期政策。
离到期还剩多少年?剩余年限不同,紧迫程度也不同,不足3年的,可能就得按到期续期准备材料,看看怎么处理了,但现在还没有全国统一政策,只能去当地规划和自然资源局的官网,看有没有出过土地使用权续期的文件。
广州上海这种已经出了细则的,就可以算一算续期回本年数了,年租金减去物业费、税费、管理费这些,净到手多少,再用这个数字对比续期成本,看几年能回本,如果回本年数直接超过剩余使用年限一半,那其实不太划算了。
总之来说,现在地产周期切换,资产涨跌分化大,那些之前被繁荣掩盖的成本,会一个个浮出水面。
真想投资商铺公寓的,要把这笔到期补缴的账也算进去,买之前多想一步,不能只看别人说租金多高多高,心动躺赚就冲冲冲了。
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