1.4亿城市父母注意,新规实施,退休养老有了“双保险”

1.4亿城市父母注意,新规实施,退休养老有了“双保险”
2020年11月16日 20:04 蓝白爱吃方便面

11月13日,清华大学经济管理学院发了一份报告,叫《2020中国居民退休准备指数调研报告》。

其中提到:今年中国居民退休准备指数为6.23,相对于2017年的6.31、2018年的6.65明显偏低。

这个“退休准备”指数很有意思。

调研的样本数量约2000个,由1800名在职人员和200名退休人员构成,指数构成包含了6个因素,分别是退休责任意识、财务规划认知水平、财务问题理解能力、退休计划完善度、退休储蓄充分度以及取得期望收入的信心,并赋值相应权重。

指数越高,退休准备越充分,指数越低,说明没有任何退休计划,对养老的信心不足。

说白了,越来越多的人都在发愁年龄大了该怎么办,要知道,这份报告调查的还是那些有体面工作、有退休金的中产阶层,考虑到样本覆盖过窄,还有大量大龄人口没有统计在内,实际上的退休准备指数要比6.23这个数字更低。

前天看到一组数据,从1999年算起,近20多年以来,我国老年人口已经净增1.2亿以上,跟整个日本的人口总量差不多。

当老龄化扑面而来,最直观的影响是“抚养比上升”。

什么叫抚养比?

按定义,是指非劳动年龄人口对劳动年龄人口数之比。

抚养比越大,表明劳动力人均承担的抚养人数就越多,即意味着劳动力的抚养负担就越重。

21世纪经济报道援引统计年鉴数据指出:2018年,我国抚养比再度回到40%上方,这一数据比2010年最低的34.2%,超出5个百分点以上。

也就是说,2.5个中国的劳动年龄人口,需要负担1位非劳动年龄人口,将近3个劳动力创造的资源和财富,才能负担1个人的养老支出。

分区域来看,贵州的总抚养比达到50.56%,排名全国第一,山东以49.64%排名全国第二,河南、湖南、广西、安徽、重庆、四川和河北的总抚养比也超过45%。

如今,我国老龄人口高达2.4亿人以上,根据老龄办的数据,城市老人占比达6成以上,按60%的比例来算,有1.4亿城市父母肩上的养老压力越来越大。

减轻年轻人的养老负担,给1.4亿城市父母对未来生活的信心,也是政策倾斜的重中之重,今年陆续发布的新规下,养老多了2份保障,明年将开始在全国范围内推广。

第一,新版《养老机构管理办法》正式实施。

据央视报道,新修订的《养老机构管理办法》从11月1日起正式实施,这也是自2013年《养老机构管理办法》实施以来首次全面修订。

《办法》首次明确:养老机构是指为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务,床位数在10张以上的机构。

开办养老机构应当到市场监管等有关部门办理相关登记,新开办的养老机构在收住老年人后10个工作日以内要向民政部门提出备案申请,备案申请书应当包括养老机构基本情况、服务场所权属、养老床位数量等内容。

对舆论关注的收费问题,新规明确规定:养老机构内各类服务项目收费标准和收费依据要在醒目位置公示,并接受社会监督;在养老机构的各出入口、楼道、食堂等公共场所要安装视频监控设施,并妥善保管视频监控记录。

为啥这些年以来老年人依然排斥去机构养老?说到底,还是市场不够规范,乱象频出,收费高昂不说,资质参差不齐,说的比唱的好听,老人送进去子女也不放心。

尤其对城市父母来说,普遍跟子女处于同城分居状态,年龄渐长,急需找到靠谱的养老机构,有了这份新规,相当于吃下了“定心丸”。

第二,社保“第六险”来了。

10月份的时候,国家医疗保障局和财政部发了扩大长期护理保险制度试点的意见,继2016年6月开启探索长期护理保险制度后,正式启动第二轮试点。

目前,除宁夏、青海、西藏、海南之外,每个省(自治区、直辖市)至少有一个长期护理保险制度试点城市,照这个速度,大部分省份明年将会在省会城市、地市乃至县城开始推广。

什么叫“长期护理保险制度”?

根据解释,是指“通过互助共济方式筹集资金、为长期丧失生活自理能力的人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障。”

众所周知,现在已经形成包括养老、医疗、失业、工伤和生育保险在内的五项社保,此次试点的长期护理保险,被视作是“社保第六险”。

举个例子,老李今年70多岁了,生活没法自理,子女也不在身边,以前缴纳的有“长期护理保险”,根据政策,通过评估后,根据失能程度等级不同,每周可获得3到7小时的服务,以老李每周5小时的上门医疗照护为例,费用65元1小时,自己只需掏6.5元,其余90%由长护险基金支付。

当然,这只是举个例子,护理时间和费用,各地的标准都不尽相同,还要看缴纳的系数以及失能程度来衡定。

对那些在城市里独居的老人们来说,最担心的就是没有生活自理能力,连出门遛弯、买菜这种事都干不了,子女也不可能24小时陪在身边,社保新规的出台,就是为了使这个群体“老有所养”。

此外,老旧小区改造、保障房的建设、给老房子加装电梯,都是政策温度的体现,不光要有房子住,还要住得好,我们每个人都会变老,不光要给中青年以奋斗的希望,还要让我们的父辈能够安享晚年。

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